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关于市政工程施工项目成本控制探究【摘　要】项目目标管理中的施工项目成本的控制十分重要，而市政工程因为具有很多与其他项目不同的特点而更具有研究意义。本文基于对市政工程施工项目的特点、国内现状和成本的分析，结合施工成本控制的原则，分析了具体可行的控制步骤，最后总结了施工成本控制今后发展势。 【关键词】市政工程；施工项目；成本控制 1.市政工程施工的特点及控制的重要性 分析市政工程施工成本的控制，必然要从市政工程施工的特点入手，才能由根本上了解成本由来。市政工程建设项目与其他工程项目相比有许多独特之处： 1.1不易协调性 因为市政工程建设必然会设计到很多种类的专业，比如道路、排水、桥梁以及电信等工程。这直接导致各个跨行业部门的工作协调问题、资金来源的多渠道问题等。 1.2工期紧张性 由于目前我国正处于经济政治高速发展阶段，各项工程对速度的要求都很高，作为经济建设最明显的指标——市政工程项目，往往急于投入使用，要求尽早完工。 1.3投资管理要求高 包括两方面：其一，要求管理者能够合理地控制投资规模，进而节省国家投资；其二，要求管理者具备资金筹措能力，不论是在建设中期临时筹措资金还是适时调整工程项目的进度。 市政工程自身的上述特点，加之外部建设环境的特殊性，合理的成本控制已经为每个市政施工企业所关心的问题。因此，市政工程施工成本控制的重要性已经不容忽视。 2.市政施工成本控制的分析 所谓施工成本控制，就是在施工过程中，运用适当的管理和技术手段对劳动消耗进行严格组织和监督，以达到将各项经费都控制在计划范围之内的过程。 2.1市政施工成本构成 施工成本主要有材料、管理费等，但是也可能涉及到特殊费用，如自然灾害突发事件引起的费用、土地购买、拆迁等导致的额外费用等，但主要分析其构成包括： 2.1.1材料费 材料费方主要包括了材料的价格和用量两个因素。前者包括原料价格和运输价格，主要通过了解市场信息、联合采购等方式降低；后者主要是在保证满足设计要求的前提下，通过统一的管理和计量，避免返工和不必要的浪费实现。 2.1.2人工费 类似于材料费也可以分为两部分，即单价以及工人数量。前者一般都有承包式的保障，在合同内部规定即可；而后者主要由准确计算工程量来作为保证的。 2.1.3机械费 机械费主要由台班单价和台班数量决定，属于施工成本中的固定成本。前者和材料单价相同，可以通过联合采购等方式实现，而后者主要取决于管理调度台班的利用率，尽量避免窝工避免设备闲置。 2.1.4管理费 管理费是成本中最难以控制的部分，各种非直接用于施工的项目都纳入管理费用，包括政府公关费、管理人员的差旅费、招投标费等等。 2.2市政施工成本控制的原则 市政企业成本管理的基础就是成本控制的原则，要想控制成本必须遵循以下几条原则： 2.2.1成本最低化原则 控制施工成本的根本目的在于通过成本管理和技术改进等各种手段，不断降低施工项目成本。包括两方面，其一是成本最低化的实际可操作性，其二是努力挖掘各种降低成本的途径。 2.2.2全面成本控制原则 也称“三全”管理，即全企业、全员和全过程的管理。市政项目成本的全员控制是一个系统的实质性控制，它包括各个部门、单位的责任网和班组经济核算等；而管过程控制则要求成本控制有章可循，在施工进展的各个阶段，严格按照成本有效控制原则进行，不能时紧时松。 2.2.3动态控制原则 即实时控制。虽然施工项目是一次性的，但随着进度的推进会出现不同情况，此时动态控制就显得尤为重要。在工程未竣工阶段，我们可以根据施工组织具体内容大致确定成本、编制计划，及时调整控制策略以期达到成本最低的目标，如进入竣工阶段，成本盈亏已经基本成为定局。 3.市政施工成本控制的对策 当前我国市政工程施工的成本控制还面临了很多问题。比如：由于我国市政行业还未完全适应从计划经济时的指令性模式到市场经济的转型，普遍缺乏成本控制意识；成本控制的组织制度还不够健全、科学，因为没有完成严格的制度保障，就不能有效的监督和控制，进而影响经济效益的提高；目前不少工程项目都不进行施工方案的技术经济比较，不能结合施工现场的实际情况制定先进可行的方案，不能有效、系统地控制项目成本。 针对国内市政施工成本控制存在的问题，笔者总结了几个方面的改进措施： 3.1提高施工企业全体职工的成本意识 态度决定高度，只有全体职工全体施工企业的成本控制意识提高，才能从根本上控制成本益。这就要求市政施工企业加大宣传和员工的培训力度，树立全员的经济意识，将职工个人的利益得失与企业的效益挂钩，树立忧患意识，当然这就要求提高现代施工企业管理者的知识水平和素质。 3.2完善组织机构和管理机制