南康市畜产品质量安全体系建设思索.doc

南康市畜产品质量安全体系建设思索【摘要】畜产品质量安全已成为人们密切关注的问题，既是保障人民身体健康的需要，是社会稳定的需要，也是保障农民增收的重要手段，更是畜牧业经济能否得到健康持续发展的关键因素。畜产品质量安全问题的根本解决，必须从源头抓起，建立健全“从养殖场到餐桌”全程畜产品生产质量安全体系，并思考建立畜产品质量安全体系过程中出现的和需要解决的问题。 【关键词】畜产品质量安全体系思考 解决畜产品生产质量安全问题及畜产品质量安全保障监管问题，必须从长效的质量安全机制上着手，建立健全“从养殖场到餐桌”全程畜产品生产质量安全体系。按照“政府负总责、监管部门各负其责”的原则，结合当前畜产品生产质量安全的严峻形势，南康市畜牧部门为全面加强畜产品生产质量监督管理，提升畜产品生产质量安全水平，以畜产品质量安全为核心，按照《动物防疫法》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等法律法规要求，在市委、市政府的领导下，加强组织协调，加大财力、物力的投入，组织有关方面逐步构建南康市畜产品生产质量安全体系。现谈谈南康市建立健全畜产品生产质量安全体系的具体措施及要思考的问题。 一 、南康市畜牧业及畜产品生产状况 南康市现有生猪定点屠宰场（点）11个、肉牛定点屠宰点4个、肉鸭屠宰加工场2个；规模生猪养殖场154个，猪-沼-果生态养殖小区12个，县级生猪合作社1个，乡级生猪合作社23个，养鸭合作社1个，09年出栏生猪66.02万头以上，牛1.65万头，禽类饲养量1020.9万羽,出笼量650.4万羽，畜产品总量为6.65万吨，畜牧业价值达11.48亿元,畜牧业已成为我市农业体系中最重要的组成部分之一，也是我市农民增收的主要途径之一。 二 、建立南康市畜产品质量安全生产体系 1.加强和促进畜产品“三品一标”建设 通过“猪-沼-果”生态养殖小区建设，推进标准化养殖小区进程，加强监督管理职能，规范养殖环节，促进畜产品三品（无公害农产品、绿色农产品、有机农产品）认证，大力发展无公害畜产品生产，积极扶持生产企业获得无公害产品认证。目前南康市已有加大牧业、龙丰农牧业有限公司等7家企业已获得“无公害畜产品”认证；树立地域、地理标志，加快培育、扶持具有南康地域标志的优质畜产品发展，创建具有南康品牌的畜牧产品，做优做大做强南康畜牧产业，通过畜产品的“三品一标”建设来保障畜产品的源头安全。 2.加强畜产品从生产-流通-上市各环节的全程监管 2.1生产环节 积极推行健康养殖标准模式，大力加快标准化养殖小区进程，按要求严格执行《动物防疫审查办法》，对养殖场所严格动物防疫资格审查，签订生猪安全养殖承诺书，建立养殖台帐。遵守《兽药管理条例》，规范用药、安全用药、合理使用添加剂，严禁使用违禁药品；加强动物疫病防疫体系队伍建设，通过人才招录、加强培训等方式提高动物防检员对动物疫病的预防、控制、扑灭等应对能力；完善兽药、饲料的市场准入制度，通过经营许可、市场检查抽查等方式方法加强对兽药、饲料的监督管理。 2.1.1 实行健康养殖标准模式 经过近些年的摸索，南康市生猪养殖业已逐步实行“猪-沼-果”生态养殖模式，逐步形成公司+农户格局，发展规模养殖，推进标准化养殖小区建设。建立猪场的免疫、用药、消毒、进出场无害化处理等监管制度，积极开展动物药物残留检测力度。 2.1.2 建立重大动物疫病防疫体系 抓好动物防疫是畜产品安全的基础，我市坚持开展每年春、秋两季畜禽等动物的强制免疫，采取“重点春、秋两防、常年补针”方法，确保了动物的免疫密度，最大程度减少动物疫情的发生；根据动物防疫的需要，我市制定了《南康市重大动物疫情应急预案》，成立了重大动物疫情处理指挥部，按照《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》及《病死及死因不明动物处置办法》的要求，建立和完善了病死动物及病害动物产品的无害化处理机制。 2.1.3 加强饲料、兽药等生产投入产品的前期监管 饲料、兽药、添加剂等投入产品，是关系到畜产品质量安全的关键，对此，我市监管部门实行了市场准入制度，严格把好准入关，要求饲料、兽药产品进入我市市场必须凭产品合格检测报告和齐全的证件登记备案后方可销售，督促辖区内的108家饲料兽药经营户和相关饲料兽药使用企业建立货物进出、药品使用等台帐，完善可追溯体系；通过与生猪养殖户签订了生猪养殖安全承诺书，明确责任；加大力度对饲养场生猪尿样、兽药、饲料的抽检力度，开展定期或不定期的质量抽检。 2.2 流通环节 切实做好二维码佩戴、防疫档案建立、防疫信息上传等工作，规范可追溯体系的建立；以生猪定点屠宰场为重点监管对象，加强生猪入场检疫、屠宰检疫等工作，按每车必检的要求加强生猪入场尿液抽检，重点打击投喂、使用