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合肥市小学新生入学查验预防接种证工作现状
合肥市小学新生入学查验预防接种证工作现状【文献标识码】 A
【中图分类号】 R 186 G 478.2
【文章编号】 1000-9817(2008)08-0740-02
【关键词】 接种;证明;入学标准;学生
2006年合肥市根据卫生部、教育部《关于做好入托、入学儿童预防接种证查验工作的通知》和省卫生厅、教育厅皖卫防[2005]111号文件精神,要求学校承担起查验新生预防接种证工作,并在新生报名时填报儿童入学入托查验预防接种登记表,对无证和漏种疫苗的儿童开具补证和补种通知单,报名结束后,将数据上报辖区计划免疫门诊。
1 查验预防接种证情况
1.1 工作开展情况 为保证该年度查验工作能够顺利开展并达到预期效果,合肥市疾病预防控制中心举办了全市小学免疫预防工作管理培训班,各级各类小学分管卫生防病人员共157人参加了培训。明确了学校相关职责,为学校今后免疫预防工作的顺利开展提供了保障。
各县区疾病预防控制中心为将查验工作落实下去,与辖区教育部门联合对学校有关人员进行具体布置和业务培训,并将《入托入学查验预防接种证疫苗完成情况记录表》和疫苗补种通知单发放给学校,对新生入学时的查验工作做了充分准备。在报名前计划免疫门诊主动与辖区小学取得联系,并在报名时与学校配合采取多种方式开展查验工作。
为了解学校预防接种证查验工作开展情况,市、区卫生和教育等部门联合,分别在学校报名和开学后对全市部分小学新生入学预防接种证查验工作进行督导和检查。通过2次检查,有效促进了该项工作落实和开展,并逐步摸索出一套科学、有效的查验方式,作为常年工作持续下去。
1.2 上报数据情况 截止2006年10月30日,全市共有893所小学进行了查验工作,查验新生43 102人,查验率达95%以上;持证38 610人,持证率为90.3%,其中补证数为4 933个;五苗补种总计为5 200人次。
2 工作开展过程中存在问题
2006年是将预防接种证查验工作下放给学校的第1年。由于在查验过程中,查验人员需要有一定的预防接种知识,而学校教师一般不具备该方面的专业知识,同时小学入学报名时间短、学生多,校方很难做到对每本预防接种证认真审查[1],因此在实际过程中该项工作的开展有一定的难度。2006年的查验工作主要遇到以下几点问题,总结如下。
2.1 学校领导重视不够 有相当部分学校领导认为传染病的预防控制工作是卫生部门的事,未充分认识到查验预防接种证工作对预防控制学校传染病的发生与流行的重要性。
2.2 学生健康档案亟待建立 学校的传染病预防控制工作缺乏连续性,部分学校未能指定专人负责传染病预防控制工作,资料未统一保管和归档,未建立学生健康档案。
2.3 学校无专人负责该项工作 部分学校由班主任负责查验工作和登记查验记录表,与学校参加培训人员非同一人,并且在工作开展后,无专人对记录表填报质量进行统一审核把关,查验质量难以保证。
2.4 学校预防接种证查验工作质量有待提高 部分学校查验人员不认真负责,业务知识不熟悉,填写内容不规范,将未种疫苗也划上已接种符号,查验的准确率较低。
2.5 补证和补种工作未落到实处 学校查验工作仅流于形式,虽完成了有关项目的登记填写,但由于不知该补种何种疫苗,未填写、下发“合肥市儿童入学入托预防接种疫苗补种通知单”,或虽下发该通知单,但由于宣传不到位,致使补证及疫苗补种未落实,失去了接种证查验工作的意义。
2.6 卫生部门与教育部门配合尚不够紧密 部分计划免疫门诊与辖区学校缺乏联系,宣传力度不够,对查验人员指导不力,缺乏合作精神,未将查验工作扎实开展下去。
2.7 各小学查验工作开展情况参差不齐 由于是开展该项工作的第1年,各小学受重视程度、培训力度、人员素质等因素影响,查验质量相差较大,直接影响了全市整个工作的进展。
2.8 教育行政部门疏于管理 按照《疫苗流通和预防接种管理条例》有关规定,教育主管部门对违法学校可履行警告和行政处罚的职责。但教育行政部门恐本部门利益受影响,最多给予口头警告,监管不力,不能起到惩戒作用。
3 建议
根据合肥市这套查验方案和2006年查验工作开展情况,为学校查验预防接种证工作开展的更加井然有序,针对现存在问题,提出如下建议。
3.1 加强领导,广泛宣传,确保查验工作贯彻实施 儿童入学查验预防接种证是为了确保儿童完成国家免疫规划疫苗的接种,提高人群相应疾病的免疫力,也是加强学校传染病防控的重要工作之一。托幼机构和学校要充分利用多种形式向家长宣传预防接种的意义和有关知识。
托幼机构每年可向即将入学的儿童(幼儿园大班)及其家长发放儿童入学查验预防,接种证宣传单,明确告知查验预防接种证的意义和国家
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