地产项目反索赔风险研究.docVIP

地产项目反索赔风险研究［提要］　由于工程建筑市场竞争激烈，地产公司项目招标的不正规性，使得工程索赔成为施工承包单位取得利润的主要途径之一。而地产公司一般反索赔意识淡薄，缺乏必要的项目反索赔的风险防范意识，通常处于被动的增加成本局面。由于立场和利益不同，致使双方由于索赔和反索赔产生不断的争议和纠纷。本文为解决此问题，着重对项目中的反索赔风险进行分析。 关键词：项目管理；成本控制；索赔；反索赔；风险分析 中图分类号：D9　文献标识码：A 收录日期：2012年5月14日 由于建筑市场竞争的激烈性，以及自身行为的不完全规范性，一般地产公司进行的合理综合低价中标，演变成了多轮竞标，最终形成最低价中标或议标价中标。有丰富经验的施工承包单位便形成了以“低报价，高索赔”的投标策略，签订合同后，施工承包单位由被动变成占主导地位，利用各类索赔来增加施工利润，甚至有的索赔总金额超过合同金额。索赔日益成为施工承包单位和地产公司之间不断的矛盾和争议纠纷、甚至诉讼的根源之一。 地产公司通常应对施工承包单位的索赔准备不足，往往缺乏反索赔意识和反索赔风险防范意识，耗费了大量的人力、物力和资金来应对各类索赔和进行反索赔，而且项目又受工程进度和工期的制约，在索赔金额重大的时候，合同无法实现其真正的约束力，为保证工程进度，地产公司不得已和施工承包单位进行协商和让步，致使项目工程成本不断增加。 在对待反索赔的问题上，地产公司往往占据被动局面，而且由于立场的不同，根本涉及到利益，于是施工承包单位索赔中的各种问题铺天盖地而来，证据是否齐全有效、内容是否属实、签字人是否责任到位、变更洽商是否前后重复、工程量是否偏大、价格是否合理、费率是否过高、是否按合同约定执行等等问题，如果地产公司管理又缺乏科学性的话，成本可能出现完全失控，完全被施工单位牵着鼻子按其索赔意图进行，更大大增加其本来可以避免的成本损失。 于是，施工承包单位的索赔和地产公司的反索赔成为双方博弈的重点，反索赔处理和如何防范风险也成为地产公司日益关注的问题，也是本文讨论的问题。 一、索赔与反索赔 （一）索赔的概念。首先，要分析反索赔的概念和意义，必须先分析索赔的概念，索赔是在工程承包合同履行中，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务或者出现了应当由施工承包单位承担的风险而遭受损失时，向另一方提出赔偿要求的行为。 （二）反索赔的概念。通常情况下，索赔是施工承包单位在合同实施过程中，对非自身原因造成的工程延期，费用增加而要求地产公司给予补偿损失的一种权利要求。而反索赔是地产公司对施工承包单位提出的补偿要求，一般包括两个方面：一是对施工承包单位提出的索赔要求进行分析，评审和修正，否定其不合理的要求，接受其合理的要求；二是对施工承包单位在履行中的其他缺陷责任提出损失补偿要求。 （三）索赔与反索赔的联系与区别 1、索赔与反索赔的区别。在实际工作中，索赔是双向的，根据我国《标准施工招标文件》通用的合同条款中所描述的索赔包括了施工承包单位对地产公司的索赔，也包括地产公司对施工承包单位的索赔。 在地产项目开展过程中，地产公司与施工承包单位之间，同一地产项目的施工承包单位与施工承包单位之间，总施工承包单位和分包商之间，施工承包单位与材料和设备供应商之间都可能有双向的索赔和反索赔。如，施工承包单位向地产公司提出索赔，则地产公司反索赔；同时地产公司又可能向施工承包单位提出索赔，则施工承包单位可能进行反索赔。所以，在工程中索赔和反索赔关系是很复杂的。 2、索赔与反索赔的联系。在地产项目实施过程中，合同主体双方都在寻找索赔机会，一旦有干扰事件发生，都会先推卸自己的合同责任，然后进行索赔。如果不能进行有效的反索赔，同样要蒙受损失，所以反索赔与索赔有同等重要的地位。 索赔管理的任务不仅在于对已产生的损失的追索，而且在于对将产生或可能产生的损失的防止。追索损失主要通过索赔手段进行，而防止损失主要靠反索赔进行。因此，索赔和反索赔是进攻和防守的关系。 二、工程索赔 （一）工程索赔产生的原因 1、地产公司违约。地产公司没有按合同规定的要求交付设计资料、图纸；未按合同规定的日期交付施工场地，提供道路、水电等施工条件，使施工承包单位的施工人员和设备不能进场，或进场后不能正常开展工作，出现人员窝工、停工和机械闲置；没有按合同规定的时间和数量支付工程款；供应材料、设备不及时或不合格等。 2、不可抗力或不利的自然条件。不可抗力可以分为自然事件和社会事件。自然事件主要指工程施工过程只能够不可避免发生并不能克服的自然灾害，包括地震、海啸、瘟疫、水灾等；社会事件主要包括国家政策法律、法令的变更，战争、罢工等。不利的物质条件主要指施工承包单位在施工现场遇到的不可预见的自然物质条件，非自然的