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治 安 管 理 处 罚 第十章 法律救济与执法监督 ;第九章;;（二）部分抽象行政行为 （三）例外规定 1、对办理刑事案件中依法采取的刑事强制措施、刑事侦查措施等刑事司法行为不服的。 2、对公安机关依法调解不服的。 3、对处理火灾事故、交通事故以及办理其他行政案件中作出的鉴定结论等不服的。 4、对申诉被驳回不服的。 5、其他依法不应当受理的行政复议申请。 ;三、公安行政复议参加人 （一）申请人 （二）被申请人 （三）第三人 （四）委托代理人 ;;;六、公安行政复议的审查 （一）审查范围 1、审查基本内容 2、对行政处罚决定等的针对性审查重点 3、公安行政复议机构对行政强制措施的针对性审查重点 4、对行政处罚的依据的审查;;;第二节 公安行政诉讼; 一、公安行政诉讼的含义 公安行政诉讼是指公民法人或者其他组织不服公安机关和公安人员的具体行政行为，在法定期限内依法诉请人民法院维护自己的合法权益而产生的由法院依法进行审理并做出判决，以解决诉讼双方争议的活动。;二、公安行政诉讼的受案范围;;四、公安行政诉讼程序 （一）起诉 （二）受理 （三）审理 （四）裁判 ; 1、认为公安机关的决定证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，判决维持。 2、认为公安机关的决定主要证据不足，或适用法律、法规错误，或违反法定程序，或超越职权，或滥用职权的，人民法院可以判决撤销或部分撤销，并可以判决公安机关重新作出决定。 3、认为公安机关的治安管理处罚决定显失公正的，可以判决变更。 ;五、公安机关在公安行政诉讼中的权利和义务 （一）作为被告的公安机关享有的权利 1.委托代理权。 2.申请回避权。; ; ; ;一、?????? 书证 概念：以文字、符号、图画记载的内容来证明案件事实的书面文件或其他物品。 特征：具有书面形式；以记载的内容来证明案件真实情况。 作用：首先，书证是查明案件事实的重要手段。 其次，书证是鉴别其他证据是否真实的重要依据。 第三，手写的书证与鉴定结论相结合，具有人身同一认定的效力。;;;;;;; ;; ; 公安行政执法监督是保障公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权的重要手段。公安行政执法监督主要是对公安机关及其人民警察履行职责、行使职权活动的合法性进行监督。 ;二、公安行政执法监督的特点;; （三）监督形式多样 公安行政执法监督的形式是多种多样的，由于监督主体的性质、地位的不同，监督的形式和程序也各异。国家权力机关、人民政府以及上级公安机关，可以通过检查、审查、调查、制定相应法律予以制约等监督形式进行监督；其他社会主体可以通过批评、建议、申诉、控告、社会舆论监督等监督形式进行监督；行政监察机关可以通过检查、调查等行政监察程序进行监督；督察机构则依照专门的督察程序进行监督。 ; 三、公安 行政执法监督的种类 （一）根据执法监督主体的不同，公安行政执法监督可以分为国家权力机关的监督、审判机关的监督、行政监察机关的监督、公安机关内部的监督、公民和社会的监督等。; （二）根据监督主体与监督对象的隶属关系不同，公安行政执法监督可以分为公安机关外部监督和公安机关内部监督 （三）据实施监督的时间先后的不同，公安行政执法监督可以分为事前监督、事中监督和事后监督;（一）内部监督 1、督察制度 2、法制部门的监督 3、行政复议审查 4、行政执法过错责任追究制度 5、执法质量考评;（二）外部监督 1、国家权力机关的监督 2、行政诉讼监督 3、行政监察监督 4、社会监督; ;四、 办理治安案件的要求; ; ;一、?????? 书证 概念：以文字、符号、图画记载的内容来证明案件事实的书面文件或其他物品。 特征：具有书面形式；以记载的内容来证明案件真实情况。 作用：首先，书证是查明案件事实的重要手段。 其次，书证是鉴别其他证据是否真实的重要依据。 第三，手写的书证与鉴定结论相结合，具有人身同一认定的效力。;;;;;;; ;; ; （九）接到要求制止违反治安管理行为的报警后，不及时出警的； （十）在查处违反治安管理活动时，为违法犯罪行为人通风报信的； （十一）有徇私舞弊、滥用职权，不依法履行法定职责的其他情形的。 办理治安案件的公安机关有前款所列行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予相应的行政处分。” ;;