基于社会发展视角下城市流动商贩解析.doc

基于社会发展视角下城市流动商贩解析摘要：社会发展理论社会和经济的发展密不可分，经济发展的最终目的是取得社会的更好发展。近年来，城市流动商贩作为我国社会发展和城市化的副产品得到越来越多的关注，城市管理者与城市流动商贩之间的矛盾愈演愈烈，备受社会关注。本文从社会发展视角出发，探讨流动商贩的产生原因及生存状况，并提出提高流动商贩这一弱势群体社会福利的措施。 关键词：社会发展；视角；城市；商贩 中图分类号：F870 文献标识码：A文章编号：1006-4117（2012）03-0224-02 社会发展视角皆在汲取第三世界的发展经验以提供一个具有普遍意义的、能够从整体上改善人的福利的并注重增长的发展视角。这一视角在一定程度上是慈善工作社会工作和之外的替代性选择，而且它汇集的人群将是更为广泛的。 一、我国流动商贩产生的原因 流动摊贩，是指无固定经营场所、无营业执照、无注册资金，也没有合法摊位证且流动性大的摊位因此，流动摊贩被认为是脱离政府行政管制逃脱税收责任是食品问题和环境问题的主要问题源，因此其经营活动与城市管理之间存在难以调和的矛盾。 改革开放以来，随着我国城市化进程的加快和体质的改革产生了大批的失业人员和农村剩余劳动力的流动。由于社会的快速发展并不能惠及所有的人，以农村流动人口和城市失业人员为主的弱势群体便只能自雇就业，其中部分人员变转变为城市流动商贩。 （一）流动商贩的产生是我国城市化的必然结果 我国快速城市化的结果是大量的农业人口从农村农业生产中脱离出来，其中知识分子以社会精英的身份而定居城市，而由于农村劳动力过剩而转移的农业人口则变身流动人口，其中一部分变为城市流动商贩，以求在城市中立足。因此他们只能从事城市中最低端的工作，流动商贩变成他们的选择之一。 （二）经济结构的调整促使了失业人口向流动商贩的转变。 我过自改革开放30年以来，我国经历了先后经历了经济结构和产业结构的调整，经济结构调整的结果便是一大批传统的产业工人的下岗，特别是在20世纪90年代。根据国家统计局的统计，1999年底我国登记失业人口为600万（登记失业率为3.2%），此后几年的失业率逐年攀升。21世纪以来，我国社会出现断裂的现象，只有掌握高科技只是和职业技能的人才能在市场中谋得一席之地，而我国城市这部分由于产业调整而造成的失业人口大多数没有可在如今那个上立足的技能，他们只能因此他们只能从事城市中最低端的工作，流动商贩变成他们的选择之一。 （三）我国社会福利水平的低下和福利制度的不健全。 我国社会保障制度的水平相对于西方福利国家而言是相当低的，从社会发展的视角来看，社会福利的提升是社会发展与进步的重要标志，而同时也认为每个人，每个群体都有权利要求自身福利提高的权利。我国的社会福利水平的低下导致了弱势群体生存困难，他们不得不通过自己的努力来提升自身的福利，在市场和政府不能提供就业的情况下，他们只能自顾就业，选择法律不认可的流动商贩。 （四）城市规划建设的缺陷，经济利益的直接驱动早就了城市流动商贩的产生。我国快速城市化的背后是城市规划不合理，城市基础设施建设的不合理。快速的城市化忽略了城市的总体发展，现代化城市建设与城中村并存，导致城市部分地区基础设施薄弱，城中平民窟大量存在，现代化的城市的发展速度远超于这部分地区的发展，城市规划也没有为大量的农村流入人口提供发展机会。 （五）需要负担的社会成本过大。 我国社会以步入非常态社会，社会两极分化过于严重。民众需要承担的社会成本过高。住房、医疗、子女教育等让城市弱势群体入不敷出，市场经济带给我国经济效率发展的同时忽视了公平问题，导致社会两极分会逐步加大，市场及经济下，教育、医疗等资源的分布极不均匀，城市弱势群体在高通货膨胀的今天承受了过大的社会成本。 二、我国流动流动商贩的生存状况 （一）在工作方面 商贩的工作环境差、职业风险高、稳定性差、流动性很强，但职业满意度相对较高。城市流动商贩中大部人一周都是工作七天，平均每日工作时间都是10小时左右，他们尽可能的增加他们的经营时间，以获取更多的利益。现有的对流动商贩的管理制度的缺陷及其他不合理的理念导致城市流动商贩和城管之间矛盾不断，商贩职业风险高，稳定性差，流动性强，商贩不得不时时提防城管的突击。然而有学者对北京街头流动商贩的调查研究中发现，这一群体对他们的工作满意度却相对较高，原因是他们中有75%的人来自农村，他们的参照对象是农村生活的农村人口，故他们的幸福指数相对较高。 （二）生活方面 城市流动商贩作为城市弱势群体，他们尽可能做到生活成本最低化，作为弱势群体的城市流动商贩除承担一般的生活成本外，还面临着如子女教育和住房等问题。城市流动商贩绝大部分没有能力拥