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孝感市招商引资问题及对策摘要：中国经济在经历近三十年改革开放的风雨洗礼，已融入到世界经济的大潮之中。在发达国家经济不景气的哀鸣之中，中国经济借助招商引资的动力而迅速崛起，目前，中国地区差距扩大已经引起国内外的普遍关注，作为欠发达的中西部发展问题已被提上议程。本文主要研究我国中部地区欠发达城市孝感市的发展战略，将区域经济理论与孝感市市情相结合，把孝感市的经济发展放在湖北省和武汉城市圈的大背景下进行战略分析，提出孝感经济发展的战略和对策。 关键词：孝感市招商引资问题对策 一、孝感市招商引资概况 （一）孝感市招商引资的特点 招商引资研究是市场经济发展的产物，是适应经济发展而产生。招商引资研究的显著特点是经验性、实践性和综合性。而孝感市作为武汉城市圈中的一员，在中部地区经济的发展中有其独特的特征： 首先，高位推进，逆势而上，全市招商引进取得新突破。正月十八新春伊始，市委书记、市长分别带队，率领部分市“四大家”领导和部门负责人赴沪、浙、粤、川、渝开展招商，洽谈并引进了一批重大项目。如易达钢铁、爱仕达工业园二期、中淦汽车后市场、陶瓷产业园和国际垂钓中心等项目。在谈规模项目达50多个，实现了招商引进开门红，取得了新突破。 其次，招商项目进展良好，实现了四个一批。一批在建项目建成投产。6月初宝迪食品工业园项目，进行设备调试进行试生产，全年生产规模达7.2万吨，年销售3.2亿元。 再次，在谈项目呈多元化特点：一 项目不断增加。今年以来，重点跟踪洽谈的项目有50余个，这些项目中全部投资过5000万；40多个投资过亿元，13个投资过5亿元。二 产业特色明显这50多个项目可明显归纳为六大产业：金属制品产业、冶金建材产业、汽零机械产业、文化旅游产业、食品医药及农产品加工产业，为我市开展产业招商，打造产业集群提供了目标和方向。地域得到拓展。招商的重点地域从原有的武汉、“长三角”、“珠三角”地区拓展到川、渝、京、津（环渤海地区）和汕头一带。 （二）孝感市招商引资的举措 一是搭建招商平台，承接资本和产业转移今年以来，我们继续把组织参加和举办大型招商活动作为招商引资的重要平台，为承接国际资本和沿海产业向我市转移创造条件。按照全省、全市的统一部署和安排，我们富有成效地组织参加了鄂沪(长三角地区)经贸合作洽谈会、鄂港粤(珠三角地区)经贸合作洽谈会、中国光彩事业孝感（老区）行等三次大型活动，共签约项目97个，签约金额307.44亿元。97个签约项目呈现五个突出特点：一是承接产业转移步伐加快；二是产业聚集功能效果凸显；三是项目投资规模较大；四是新型产业项目较多；五是现代旅游服务业成为投资新亮点。 二是组织 “三个一百”活动市委、市政府把开展招商引资“三个一百”专项活动，作为贯彻落实全省扩大开放工作会议精神的具体行动，组织动员市县乡三级，集中100天左右时间，组织100支招商小分队，以珠三角地区为重点，实施点对点、一对一的“三定（定向、定量、定时）”招商，力争引进以新型工业为主的企业100家以上，扎实推进全市重点产业倍增计划，提高开放型经济发展水平。 三是强化服务意识，促进工业园区建设我们从加快市直财源建设和经济发展的战略高度，把市本级招商引资作为工作重点，在人力、物力、财力、宣传上予以倾斜，坚持走出去和请进来相结合，做到服务市开发区“四优先”。一是优先推介招商项目。二是优先推介客商。三是优先安排重大活动。四是优先申报产业转移资金。 四是加强督办落实和产业转移资金申报力度。2008第三届中博会、2008鄂粤（珠三角地区）投资说明会、2008鄂沪（长三角地区）投资说明会、2009环渤海湾经贸洽谈会、2009鄂粤（珠三角地区）经贸洽谈会和2009金秋十月经贸洽谈会等六次大型招商活动中签约的项目合同。截至12月，据各县（市）区上报情况汇总，全市六次大型活动签约项目合同149个，合同引资额475.70亿元，正式履约项目140个，到位资金101.84亿元，合同履约率、资金到位率分别为93.96%和21.41%。 五是加大宣传推介力度。全年在报刊、网络上刊登发布招商信息48次，通过全方位、多角度、多媒体、高密度的广泛而深度宣传报道，扩大了孝感的知名度，加深了对孝感投资环境和区位优势的认识，对于吸引长三角地区、珠三角地区世界500强、国内500强、上市公司或行业性龙头企业等知名企业来孝投资，进行产业布局，以及实施产业转移，起到了较强的宣传推介作用。 二、孝感市招商引资的问题 （一）政府招商引资的问题 第一，混淆政府职能，违反政府职能法定原则从经济学角度来看，政府直接招商引资活动的效率并不高。一个理性的经济人进行任何一项经营行为，都会考虑投入产出的比例。但是，一些地方政府不计成本组团到香港或