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当前农村基层党组织建设中存在问题及提升策略研究摘 要：农村基层党组织对党自身的发展具有重要的意义，在新的历史时期，农村基层党组织建设仍需不断加强。从当前来看，农村基层党组织建设存在着党支部班子成员的整体素质有待加强、党员队伍活力不够、基层党组织创新意识不强、基层党组织制度建设滞后等问题。这些问题的存在影响了基层党组织作用的发挥，为此，要加强农村基层党组织党支部班子建设、加强对党员队伍的教育、增强农村基层党组织工作的创新性、实现农村基层党组织工作的制度化。 关键词：农村基层党组织 问题 策略 中央将2012年确定为基层组织建设年，着力加强基层组织建设，增强党在基层的影响，这对于深化创先争优活动和迎接党的十八大的召开都具有重要的意义。农村基层党组织要以基层组织建设年为契机，加强党支部班子建设，强化对党员队伍的教育，增强农村基层党组织工作的创新性，并加强制度建设，向党的十八大献礼。 1.农村基层党组织建设中存在的主要问题分析 1.1党支部班子成员的整体素质有待加强 当前农村基层党组织建设存在的问题之一就是党支部班子成员整体素质不高，观念陈旧，缺少长远打算，创新意识不强，对于新农村建设存有“等、靠、要”思想[1]。在整体提升的趋势和背景下，我国农村基层党组织党支部班子存在着成员的整体素质有待加强的问题，表现在以下两个方面，一是支部班子成员的素质与现实的要求之间有较大的差距，难以胜任带领广大党员和群众共同前进的重任，二是支部班子成员的学习意识不强，缺乏提升自身政治素质和业务素质的积极性。党支部班子成员的整体素质影响到了农村基层党组织战斗堡垒作用的发挥，在创先争优活动、新农村建设中难以挑大梁，这就要求加强农村基层党组织建设，以更好地发挥农村基层党组织的作用。 1.2党员队伍活力不够 增强党员队伍生机活力是永葆党的先进性的客观要求[2]。在创先争优活动中，党员同志起着重要的作用。在我国农村基层党组织中存在着忽视对党员同志的教育和培训，导致党员队伍涣散，宗旨观念薄弱，缺乏生机和活力，难以发挥先进模范作用。这与创先争优活动的宗旨相违背，拖了创先争优活动的后腿。而这一问题带有一定的普遍性，农村现在出现了务工潮，年轻力壮的劳动力都流入城市务工，管理的流动性加大，这在客观上造成了对党员管理的难度。同时，农村基层党组织对留下来的党员的教育重视不够，不能按照党章的要求，定期地对党员开展教育和培训活动，对员工的思想动态了解不够，无法调动党员的积极性和主动性。在这种背景下，基层党员队伍出现了活跃程度不够的问题，他们对农村的公共事务关心不够，难以起到表率作用，先锋模范作用发挥不够。 1.3农村基层党组织创新意识不强 农村基层党组织建设方面还存在着活动内容单调，方式单一[3]的问题，农村基层党组织创新意识不强。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。当前农村基层党组织的生存环境和面临的历史任务也发生了变化，农村基层党组织要根据发展变化了的形势加强组织建设，才能更好地发挥作用。比如，当前农村基层党组织的重要任务之一就是担当新农村建设的组织者和实施者的角色。这一新的历史任务就要求农村基层党组织不断地进行创新，对党员开展新的教育活动，提升农村党员的能力和素质。但是，我国部分农村基层党组织还存在着创新意识不强的问题，沿用旧的工作内容和方式，这些内容与现实要求差距较大，与现实相脱节，而读读报纸、年年文件的工作方式也失去了对有更多信息来源的农民党员的吸引力。农村基层党组织没有根据发展变化了的形势，针对广大党员的现实需求来开展党建活动，致使党建活动与现实脱节，效果大打折扣。农村基层党组织创新意识不强已经成为农村基层党组织进一步发展的瓶颈。 1.4农村基层党组织制度建设滞后 基层党组织建设还存在着制度建设滞后的问题，党组织建设的方向之一是制度化、规范化，使党组织各项工作的开展都做到有章可循，以健全的规章制度确保各项活动有条不紊地开展。特别是在民主管理方面，要通过健全的制度确保基层党组织民主管理、民主监督，以党内民主来促进和带动党外民主。但是，当前基层党组织关于党员的培训、关于党员干部行为规范、关于民主管理、关于农村社区建设、关于村务公开等还缺乏健全的制度，广大村民和普通党员缺乏了解村务信息的途径，这使农村基层党组织在广大群众中的威信不高，广大老百姓难以信服。农村基层党组织要与老百姓打成一片，发挥领导作用，就要顺应老百姓的要求做好村务公开等民主管理工作，加强制度建设，规范党员和党组织的行为。 2.加强农村基层党组织建设的策略分析 2.1加强党支部班子建设 特别发挥党支部书记的作用 要加强农村基层党组织建设，首先就需要加强党支部班子建设，特别要发挥党支部书