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快速发展电力工业呼唤电力软科学有力支撑摘 要：在介绍国内外对软科学认识的基础上，总结了电力软科学研究的目的、范围和作用，针对电力工业的快速发展，从“电源结构”、“清洁能源上网传输”、“电网安全”、“优质服务”、“电能消费不足”、“环境问题”、“用电需求侧管理”七个方面面临的矛盾与挑战进行分析，得出快速发展的电力工业呼唤电力软科学的有力支撑。 关键词：软科学 电力软科学 呼唤 决策 挑战 有力支撑 1.软科学与电力软科学 “软科学”这一术语是借现代计算机科学中软件的概念，据考证，“软科学”一词最早源于1964年英国出版的《科学的科学》一书中。1971年，日本出版了《科学技术白皮书》，并将软科学概念定义为：软科学是一门新兴的综合性科学技术，它以阐明现代社会复杂的政策课题为目的，应用信息科学、行为科学、系统工程、社会工程、经营工程等正在急速发展的、与决策科学化有关的各个领域的理论或方法，依靠自然科学的方法，对包括人和社会现象在内的广泛对象进行跨学科的研究工作。 “软科学”一词在我国最早出现是在改革开放的八十年代初期。1986年，万里同志在首届全国软科学研究工作座谈会发表题为《决策民主化、科学化是政治体制改革的一个重要课题》的重要讲话，提出要大力推行科学民主决策，他指出：“软科学研究的根本目的，是为各级各类决策提供科学依据，是为领导决策服务的。从这个意义上说，软科学研究就是决策研究，就是在把科学引入决策的过程中，利用现代科学技术手段，采用民主和科学的方法，把决策变成集思广益的、有科学依据的、有制度保证的过程，从而实现决策的民主化、科学化和制度化，以加快我国的现代化建设。” 软科学研究的范围主要包括发展战略、规划、政策、管理、体制改革、科技法制、软科学基本理论和方法等方面的研究以及技术经济分析、重大项目可行性论证等内容。 在我国，“能源软科学”一词的最早出现是在上世纪八十年代初期，走在能源软科学研究前沿的是由周德群教授带领的南京航空航天大学能源软科学研究团队。电力软科学是能源软科学的一个重要组成部分，但“电力软科学”一词的出现还是近年的事，而且电力软科学的研究严重滞后电力工业的快速发展。我国电力软科学的研究机构主要是2009年刚刚成立的国网能源研究院，其它与电力软科学研究有关的研究机构很少，且主要零散分布在少数电力类高等院校和科研单位，但研究不系统针对性不强，或鲜有研究，研究人才也较少，这与我国电力工业的快速发展极不相称，许多电力问题的出现与频频告急，与我国电力软科学方面的研究严重滞后和支撑不够关系极大。 电力的生产、输送、分配、使用是一个庞大的复杂系统，任意一个环节配合不好， 都不能保证电力系统的安全、经济运行。 电力的组织、计划、控制、指挥、协调涉及到管理科学、统计学、预测学、决策科学、技术经济学、电力科学等学科，因此，有学者把研究与电力相关的生产、组织、计划、控制、指挥、协调、交流等各方面问题，为与电力相关的各种类型、各个层次的决策提供科学依据的科学称为电力软科学。 电力是一个国家工业化和现代化的基础。电力工业的发展与国民经济、人民的生活有着密切的关系。特别是在当前电力工业的快速发展过程中，电力的生产、规划、运营等各个层次的决策都需要提供科学的依据，尤其是电力工业发展过程中，面临着各种矛盾与挑战也亟需电力软科学对其进行研究，充分发挥咨询、智囊作用。 2. 快速发展的电力工业呼唤着电力软科学的支撑 近年来，在我国GDP平均以10%左右速度快速增长和人民生活质量持续改善的背景下，能源问题在历史上没有任何一个时期比现在更引起人们的高度重视。在新一轮能源革命中，电力居于中心位置，电力的发展面临着前所未有的机遇与挑战。 2.1 我国电源结构不合理 煤电比例过高矛盾 资料显示，截止2010年底全国装机容量达到9.62亿千瓦，5年来年均增长13.22%。发电装机容量自1996年起稳居世界第二。 伴随着电源的快速增长，电力结构不合理的问题仍然突出。在电力生产结构中，煤电比例过高的矛盾突出，煤电占75%的现状没有得到根本改变。水电装机只占全部电力装机容量的20%。核电目前占全部电力装机容量的比重不到2%，远低于世界17%的平均水平。风电等新能源不到总装机的1％。这都表明，我国电源结构不合理，在电力快速发展的过程中，根据我国的能源分布状况，调整电源结构是电力软科学研究的重要课题。 2.2 清洁能源发电的快速增长 电能上网和传输矛盾 近几年，清洁能源在我国发展迅速，核电在建规模世界第一；风电并网装机规模已居全球第二，风电累计并网装机达3107万千瓦；我国水电发展迅速，水电装机容量突破2亿千瓦，装机总量已经位居世界前列，但水电开发率仅仅约为水能资源的34％，远