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我国出国留学教育服务贸易现状及发展对策[摘 要]：出国留学这种境外消费方式在我国教育服务贸易的发展中发挥了主导性作用。尤其是随着人民币汇率的持续走高，我国的出国留学人数呈逐年高速递增趋势。本文重点分析了中国出国留学教育服务贸易的地区结构、方式、特点，以及出国留学服务贸易中存在的人才流失问题。并从留学生涯规划、留学培训等方面提出了促进我国留学服务贸易质量的对策。 [关键词]：教育服务贸易；出国留学；回国率；人才外流 教育服务贸易是国与国之间所进行的教育服务的输入与输出。从贸易方式来看，出国留学这种境外消费方式在教育服务贸易的发展过程中发挥了主导性作用。在全球经济危机过后，许多国家为了刺激本国低迷的经济状况，不断发布利好政策以推动本国的教育服务贸易出口。从而促进了我国出国留学教育服务贸易的发展。 一、 中国出国留学教育服务贸易现状 (一) 中国出国留学教育服务贸易的总体规模 从1978年到2011年底，各类出国留学人员总数达224.51万人。如表1所示，2001至2010年间，我国出国留学人数由8.4万增至28.47万，总体增长率达240%。 表1：2001年到2011年我国出国留学人数 单位：万人 据最新统计，2011年度我国出国留学人员总数为33.97万人，与2010年度的统计数据相比较，我国出国留学人数和留学回国人数均有进一步增加。出国留学人数增加5.50万人，增长了19.32%；留学回国人数增加5.13万人，增长了38.08%。 （二） 中国出国留学教育服务贸易的地区结构 我国出国留学人员分布特点是“大分散”、“小集中”。“大分散”是指我国出国留学服务贸易涉及五大洲的一百多个国家和地区,“小集中”是指我国出国留学服务贸易主要集中在少数教育发达的西方国家。 目前中国在外的127万留学生中，大部分集中分布在美国、澳大利亚、日本、英国、韩国、加拿大、新加坡、法国、德国和俄罗斯等十个国家。 （三）出国留学方式的转变 我国的留学教育起步较晚，在留学教育发展初期，大多以国家公派方式为主，其在一定程度上带有援助的性质。随着经济的发展和改革开放的不断深入，越来越多的家庭具备了自费供给子女出国的能力。现如今我国已经由以公派留学人员为主体渐渐发展到以自费留学人员为主体。在2011年度我国出国留学的33.97万人中，其中：国家公派1.28万人，单位公派1.21万人，自费留学31.48万人。2011年度各类留学回国人员总数为18.62万人，其中：国家公派0.93万人，单位公派0.77万人，自费留学16.92万人。 （四）出国留学专业的选择 受国际范围内创意文化产业蓬勃发展的积极影响，与2010年相比，我国留学生选择传统的热门商科、工科专业比例有所下降，文科、艺术类专业选择比例明显提高，选择文科、艺术类专业的人接近4成。使得专业选择更加丰富。见图2。 二、 我国出国留学教育服务贸易存在的问题 （一）留学生安全问题 留学人员的安全问题目前十分突出。随着近年来中国出国留学规模迅速扩大，在外留学人员的安全问题呈现频发的态势，主要表现为交通意外，违反当地的法律法规，上当受骗和一些心理问题等等。部分留学人员的法律观念、风险意识和安全防范能力还有待于提高。薄弱的安全意识使得留学人员在外期间在人身、心理和财产方面存在易受伤、受损的现状。 （二）高昂的出国留学费用 学费以及国外生活费是出国留学过程中最大的一笔开支。根据出国留学所在国家和地区、就读学校类型以及修读专业的不同，费用各不相等。以美国本科为例，美国公立大学的收费一般低于私立大学。普通私立大学本科课程每年的学费约为1.7万～2.4万美元，名牌私立大学则超过3万美元；公立大学每年学费约为0.9万～1.4万美元。 出国留学除了要承担高昂的学费外，留学的前期准备以及留学过程中的各项费用，都是一笔不小的开支。首先是留学申请前期，为了取得国外认可的语言能力，我国学生必须参加由国外认证的外语语言能力考试，这类的国外考试费用动辄上千。如果再加上考试之前的培训费，单就获得一份能够满足国外要求的成绩单的话，就要至少支付5000元左右的费用。再次是留学担保金，根据留学生所选择专业的不同，担保金大概都在都在每年20万元以上。即使这些资金只是在留学之前做一个简单的认证，实际不会产生任何费用，但是对于一些普通的家庭来说，短期内筹集如此多的资金也会为家庭带来不小的困难。 （三） 出国留学人才流失 截至2010年底，我国留学回国人员总数已达63.22万人，预计“十二五”期间，留学回国新增人员将达到50万以上。如此大规模的回国留学生，必然会造成海归贬值。加之近几年国内就业压力的加大，留学生回国后与在国外相比很难找到一个好的工作，因此大多数的留学生毕