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成功地完成一个核电项目至少需要10年。在这期间,许多工作需要考虑.PDF
核 的 2017年?
R.Ian Facer
成功地完成一个核电项目至少需要10年。在这期
间,许多工作需要考虑……和做好。
正如国际原子能机构总干事穆罕默德 ·埃尔巴 其建造打算是不够的。正如埃尔巴拉迪博士所言: “作
拉迪博士所说: “考虑全球能源的不平衡十 为一项先进技术,核电需要相应的先进基础结构。”
分重要。现在的一些发达国家电力消费是非洲平均电 为响应这一意见,国际原子能机构已经编制一份
力消费水平的17倍,高达一些非洲国家的170倍。” 指导性文件,决策者在考虑采用核电时可以使用这份
自不待言,任何国家的生活水平都与它的能源利 文件。该文件曾提交国际原子能机构理事会2007年3
用密切相关。许多生活标准最低的国家也是能源使用 月会议,并且随后以小册子形式印发。
最低的国家。这就是各国都在寻求增加使用新能源的 小册子题为 《核电计划实施考虑》,由一个代表
一个原因。 国际原子能机构的工作小组编写。小组被称为 “核电
增加能源使用可以通过进口化石燃料特别是石 支持组”,它提出了初始概念作为一个简短照会通知
油、煤和天然气来实现。许多国家在短期内将不得不 访问国际原子能机构的各国部长及其他高级代表团。
采取这个方案,不管这个方案在长期给它们的国民经 简短照会已发展成为构成支持考虑核项目或核计划国
济带来的风险如何。然而,专家们开始认识到,化石 家基础的国际原子能机构认定概念。
燃料价格不太可能降下来,依靠进口会降低国家能源 从可能把核电作为一种选择到开始运行核电厂这
供应安全。这些便是正在研究核电的一些原因。另外 一时期,可以分成三个阶段。它们是:
一个原因是越来越多地使用化石燃料对环境产生不利 ➊ 做出实施核电计划决定前的考虑;
的影响。 ➋ 做出方针决策后的核电厂建造准备工作;
虽然原因可能很容易确认,但是确定完成核方案 ➌ 实施第一个核电计划的活动。
所需要的一切却不那么简单。完成一项核计划光是宣布 每个阶段需要完成的工作简要概括如下。
《国际原子能机构通报》 年 月
26 49/1 2007 9
实施一项核电计划至少需要10年。图为建造中的日本泊核电站。
照片来源:三菱重工业有限公司。
第一阶段 第二阶段
这一阶段的关键活动包括确认在国家和国际层 在做出方针决策后,为确保国家和商业组织 (例
面上对有关核电计划的责任和承诺。它们包括以下 如电力公司和运行公司)获得必要的技术和组织能力
需要: 水平,将开始大量的工作。这一阶段需要国家和商业
✦ 建立涵盖和平利用核能所有方面的综合核法 组织做出重要和持续的承诺。
律框架,也就是说,除与核材料利用有关的商业方面 在这一阶段期间,预期国家将:
之外,还包括安全、保安、保障和责任; ✦ 将上述综合法律框架的所有组成部分制定成
✦ 建立和维护一个有效的监管体系; 法律;
✦ 为有效监督和实施核计划所需的国家组织以 ✦ 建立和确保监管机构按照与国际原子能机构
及营运单位开发人力资源;
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