成功地完成一个核电项目至少需要10年。在这期间，许多工作需要考虑.PDFVIP

核 的 2017年？ R.Ian Facer 成功地完成一个核电项目至少需要10年。在这期 间，许多工作需要考虑……和做好。 正如国际原子能机构总干事穆罕默德 ·埃尔巴 其建造打算是不够的。正如埃尔巴拉迪博士所言： “作 拉迪博士所说： “考虑全球能源的不平衡十 为一项先进技术，核电需要相应的先进基础结构。” 分重要。现在的一些发达国家电力消费是非洲平均电 为响应这一意见，国际原子能机构已经编制一份 力消费水平的17倍，高达一些非洲国家的170倍。” 指导性文件，决策者在考虑采用核电时可以使用这份 自不待言，任何国家的生活水平都与它的能源利 文件。该文件曾提交国际原子能机构理事会2007年3 用密切相关。许多生活标准最低的国家也是能源使用 月会议，并且随后以小册子形式印发。 最低的国家。这就是各国都在寻求增加使用新能源的 小册子题为 《核电计划实施考虑》，由一个代表 一个原因。 国际原子能机构的工作小组编写。小组被称为 “核电 增加能源使用可以通过进口化石燃料特别是石 支持组”，它提出了初始概念作为一个简短照会通知 油、煤和天然气来实现。许多国家在短期内将不得不 访问国际原子能机构的各国部长及其他高级代表团。 采取这个方案，不管这个方案在长期给它们的国民经 简短照会已发展成为构成支持考虑核项目或核计划国 济带来的风险如何。然而，专家们开始认识到，化石 家基础的国际原子能机构认定概念。 燃料价格不太可能降下来，依靠进口会降低国家能源 从可能把核电作为一种选择到开始运行核电厂这 供应安全。这些便是正在研究核电的一些原因。另外 一时期，可以分成三个阶段。它们是： 一个原因是越来越多地使用化石燃料对环境产生不利 ➊ 做出实施核电计划决定前的考虑； 的影响。 ➋ 做出方针决策后的核电厂建造准备工作； 虽然原因可能很容易确认，但是确定完成核方案 ➌ 实施第一个核电计划的活动。 所需要的一切却不那么简单。完成一项核计划光是宣布 每个阶段需要完成的工作简要概括如下。 《国际原子能机构通报》 年 月 26 49/1 2007 9 实施一项核电计划至少需要10年。图为建造中的日本泊核电站。 照片来源：三菱重工业有限公司。 第一阶段 第二阶段 这一阶段的关键活动包括确认在国家和国际层 在做出方针决策后，为确保国家和商业组织 （例 面上对有关核电计划的责任和承诺。它们包括以下 如电力公司和运行公司）获得必要的技术和组织能力 需要： 水平，将开始大量的工作。这一阶段需要国家和商业 ✦ 建立涵盖和平利用核能所有方面的综合核法 组织做出重要和持续的承诺。 律框架，也就是说，除与核材料利用有关的商业方面 在这一阶段期间，预期国家将： 之外，还包括安全、保安、保障和责任； ✦ 将上述综合法律框架的所有组成部分制定成 ✦ 建立和维护一个有效的监管体系； 法律； ✦ 为有效监督和实施核计划所需的国家组织以 ✦ 建立和确保监管机构按照与国际原子能机构 及营运单位开发人力资源；