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对加快我国建筑工程质量保险市场发展曲思考 金融钡域 对加快我国建筑工程质量保险市场 发展的思考 文／梅庭玉 万芸 摘要：文章阐述了在我国实行建筑工程质量保险制度的意义，分析了建筑工程质量保险制度存在的问题，并提出了解决思路和具 体对策，并对比了引进保险前后两种不同质量管理的运作模式，以突出其效果，进而加快这一制度的推行。 关键词：工程质量；保险市场；质量保险；对策措施 2．保险费率难以科学厘定 一 、 引言 目前，由于我国与质量保险相关的统计数据的匮乏和封 近年来，我国建筑质量缺陷问题已成为社会关注的焦 闭，质量保险费率还难以科学厘定，当前试点项目只是借鉴 点，根据国外经验，建筑工程质量保险制度是解决这一问题 国外的保险费率，是否合理还有待实践检验。一方面保险费 的有效途径，建设部和中国保险监督管理委员会2005年8月 率偏低会导致保险公司亏损，另一方面保险费率过高很难 联合以建[=啪5]133号文发布了 关于推进建设工程质量保险 为投保人所接受，因此尽管各保险公司已意识到这一新业 工作的意见))。提出要建立并大力发展建设工程质量保险制 务领域的广阔前景，却都非常谨慎，并未采取积极的态度。 度，在工程建设领域推行符合市场经济规律的风险管理制 3．建筑工程质量保险费用没有资金来源 度，是我国建筑业改革与发展中的一个重大课题。随着法律 2003年，由建设部、财政部共同出台的 安装工程费 体系、社会监督、企业自律等各环节的不断完善，在建筑行 用项目组成》，仅将危险作业意外伤害保险费列入工程项目 业引入质量保险的条件逐渐成熟。推行建筑工程质量保险， 预算，并没有将工程质量保险费用列入预算，说明工程质量 可以有效防范和化解风险，维护各方主体权益，净化和完善 保险费用没有资金出处。 建筑市场，有助于我国建筑业的顺利发展，同时也是转变政 4．工程质量保险人市场尚未形成 府职能、与国际接轨的需要。但在关于质量保险制度是否应 目前， 邑筑ii 、 工程碇垦暂 嘞等梧 法律 该建立的问题上仍存在很多争议，其中质量保险制度建立 和部门规章都没有对建筑工程质量保险作明确规定，对工 的理论意义及其自身成本带来的一些实际问题还未得到深 程质量保险没有法律强制力。工程质量保险业务还处于初 入研究，这也正是本文研究的主要内容。 刨阶段，有很多的不完善之处。它是高技术性险种，如果某 二．我国推行建筑工程质量保险制度存在的问题 一 环节的风险管理不到位，保险公司就有可能赔钱。由于目 目前，工程质量保险作为化解工程质量风险的一种经济 前保险公司普遍缺乏专业技术力量进行有效的风险监控和 手段，在我国推行还存在以下主要问题： 管理，而最终的业务风险要由自己