4g应具市场化决策、投入与考核机制.pdfVIP

新锐评论 ■ ◆ ◆ ◆ ， ’ ● - ● Q◆作者l金峰 近日，阚凯力与李进良这二位中国通信产业的北斗级人物， 国家安全，国家创新是只有政府才会通盘考虑的事情，或 近期引发的“4G政 展开了一场关于“4G政策绑架论”的论战，核心是争论政府在通 者短期内并不会影响每一个人的生活，但从长期来看，相关的影 策绑架论’’论战带给我 信产业发展中所扮演的角色问题，主要包括了是否需要强推4G、 响是十分显著的。纵观历史，仅以两弹一星为例，其创造了国家 是否必须是TD—LTE标准以及既往TD—SCDMA标准的强推是安全的发展环境，也为国家培养了大量人才，而其积累的基础技 们的启示是，作为国家 否合理。 术，至今仍然在发挥作用。 级的公共技术平台，采 针对这些问题，笔者认为，作为国家级的公共技术平台， 采用纯市场化模式是不适合的，但具备市场化的决策、投入与 用纯市场化模式是不适 考核机制是必须的，是可以推进决策合理性和对广大普通用户 2、市场化的决策、投入与考核机制是提升合 负责的。 理性的必然 合的，但具备市场化的 政府的高度参与，并不意味着盲目的决策，盲目的投入，最 决策、投入与考核机制 1、纯市场化模式不能满足国家与用户的长远 后来一句“摸着石头过河”、“创新要允许失败”的总结了事，而 是必须的，是可以推进 要求 是应采用市场化的决策、投入与考核机制。 所谓市场化的决策机制，是指政府在决策的时候，借鉴市 决策合理性和对广大普 所谓纯市场化模式，就是政府完全不干涉企业选择怎样的 场上公司决策的方法，多看看用户有什么期望，多看看产业有什 标准来发展3G、4G的网络，最多只是像西方国家那样，搞频段 么要求，多看看其他国家的经验，多想想当前拥有怎样的能力。 通用户负责的。 拍卖，企业买回这个频段后，觉得搞哪个标准合适，就去搞哪个 本轮决定上TD—LTE，尽管决策的过程笔者并不清楚．但是 标准。 从结果上来看，还是有一定市场化的因素，毕竟移动