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电信资费改革目标 是要建立两个机制 口祝军 电信资费关系到广大用户的切身利益， ÷；滋翻嘲黛黛黼警簇麓冀律情瓣‘ ’ =?要。：．…”÷2j：4i矗j 也是我们社会广泛关注的热点问题之一，近 i；gjj。‘曩’。9’ji。。’誊”‘it。‘…。：r。。i??o“’j“11_曩。’曩』；Ⅲ％“。 几年来，我们禀承以人为本、监管为民，追求 2006年我们紧紧围绕人民群众关心的问题会同国家有关 全社会利益最大化的监管理念，根据我国电 部门基金推进电信资费管理方式改革，初步建立政府宏观调控 信业市场发展的实际情况和竞争格局，积极 下主要由市场形成价格的机制，同时我们加大了宏观调控的力 稳妥的推进电信资费管理方式的改革，逐步 度，努力促进电信资费水平不断下降，经过测算，2006年全国电 形成有中国特色的电信资费管理体系，在改 信资费整体水平比上年度下降了11．47％，广大用户从电信发 革中我们时刻关注广大人民群众根本利益， 展改革中得到实惠，我们不断加大电信资费监管力度，保护消费 切实保护消费者合法利益，努力使广大电信 者利益，经过不懈努力，一些涉及到用户切身利益电信资费热点 用户从电信业的改革和发展中得到更多的实 问题得到初步的解决，但是，我们也深知，与社会各界和广大用 惠。 户的期望仍存在较大差距，资费改革的任务仍然十分艰巨。 当前，电信资费改革的长远目标是要建 第一，深化电信资费管理改革，加快推进电信移动电话资费 立两个机制，即完善的电信资费市场化形成 方式问题的解决。移动电话资费双改单的问题是社会关注的热 机制，以及高效公平的电信监管机制。前一个 点问题，信息产业部对此一贯非常的重视，多年来我们从来没有 机制具体含义是以科学的发展观为指导，建 放弃过努力，一直在积极推动努力创造条件，近年来，通过不断 立完善在政府宏观调控下主要由市场形成价 的深化改革，移动电话资费水平逐年下降，同时，单向收费和；隹 格的机制，一方面在竞争比较充分的领域电 单向收费的方式已经在各地逐步实施，据初步统计，目前全国已 信业务的资费标准和资费结构由电信企业自 经有接近1／2移动电话用户使用的是单向或者准单向资费方 主确定，另一方面，在市场竞争不充分和一些 案，为了进～步解决双改单问题，2006年我部加大了推进的力 与电信用户密切相关的基础电信业务方面， 度，明确了鼓励和引导移动通信企业实行单向收费，并且得到了 业务资费由国家实行上限管理。后一个机制 移动通信企业的积极响应，目前，北京、广东等第移