国际关键信息基础设施安全保护之新趋势.pdfVIP

···························· 代电信科技 MODERN SCIENCE TECHNOLOGY OF TELECOMMUNICATIONS 国际关键信息基础设施安全保护 之新趋势 沈 玲 （工业和信息化部电信研究院政策与经济研究所，北京100191 ） 摘要：我国关键信息基础设施立法，蕴含 的依赖 关键信息基础设施（CII ：Critical Information Infras- 性始 数十年之前。针对该领域进行专门立法或出 tructure ）是网络空间和传统物理世界的一种融合体。 台指向性政策，已成国际趋势。因美国是该领域的先 在恐怖袭击、网络攻击和自然灾害日益频繁的当下，其 行者和标杆国，本文以其为主要研究对象，从关键信 息基础设施的核心特征和功能入手，就立法政策之 稳定运行不仅影响其他关键基础设施 （CI ：Critical In- 特点和趋势进行述明，并伴有热点、难点和解决方式 frastructure ）子部门（银行、水坝、军 等）的安全，更关 等相关内容。 涉网络空间安全、经济安全，甚至国土安全。 关键词：关键信息基础设施，核心资产和信息系统， 安全性，稳定性，可恢复性 鉴于其极端重要性，近几年，西方大国对其频出战 略政策，甚至将网络安全有关的政策着眼点全部汇聚 Abstract ：This article addresses several areas which 于此。以欧美为例，20 13 年年初，白宫于一日之内连发 should be considered by legislative or regulatory bod原 ies with reguard to the protection of Critical Informa原 两道最高行政令，（《维护关键基础设施之安全性和可 tion Infrastructure (CII). typical functions and funda原 恢复性的总统令》和《促进关键基础设施之网络安全的 mental characteristic of CII, the tough or essential is原 sues which the U.S. and other western countries have 行政令》），就关键信息基础设施保障的相关事宜圈定 encountered, and the valuable methods. The essay 部门职责、划定具体范围、限期执行；2013 年年中，欧 does not dictate one -size fits all solutions, instead, 盟议会发布《关键信息基础设施—— —面向全球网络安 recognizing the innovative experiences from abroad, but basically, we should have the flexibility to decide 全的决议》，指出欧盟亟需提高应对关键信息基础设施 how best to do domestically. 安全挑战的技术能力；2014 年年初，白