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论现代成本控制及其目标 中南财经政法大学会计学院焦跃华 成本控制是一个理论性与实务性都非常强的议题。迄今为止，成本控制的构成要素， 甚至成本控制本身，仍然是一个十分模糊。成本控制实践的发展以及成本控制对企业的 重要性，要求澄清这些问题。成本控制的构成要素很多，本文仅只对成本控制中最重要 的三个构成要素～成本控制的环节、成本控制的对象、成本控制的客体一～作出分析 说明，并从成本控制环节的角度对成本控制的含义作出说明。 一、成本控制的含义与环节 “控制”一词有多种解释。在管理领域，一般从管理职能角度来定义控制。尽管人 们对管理的职能有“三职能说”到“七职能说”等不同看法，人们基本上将控制列为管 理的基本职能。对控制的论述大多从决策、计划、组织、指挥、控制、协调、激励等管 理职能的构成要素角度来展开。随着系统论、控制论和信息论的发展应用，“控制”一 词的含义有了很大的变化，特别是，当从控制论的角度来看控制时，“控制”一词的含 义被扩大了，扩大到包括决策、计划、协调等管理职能或环节。 控制的环节一般包括设定目标、系统的输入、反馈、调节等。这些词的含义一般都 较为明确。重点是控制与决策等的关系。在前述各管理职能中，决策与控制构成了管