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城市中心商务区停车配建指标研究 ——以天津市文化中心周边地区为例 阴炳成 于守静 【摘要】中心商务区是大城市停车需求最为集中的区域，本文在总结 CBD 交通特征的基础上，以路网 容量及公共交通服务水平为双重约束条件，对配建停车指标确定方法进行修正，提出以路网服务水平确定 停车配建指标上限、以公共交通服务水平确定停车配建指标下限的新方法。该方法建立了停车供给与土地 利用、路网容量、公交水平的平衡关系，实现了中心商务区交通系统的整体协调发展。 【关键词】中心商务区；停车配建指标；路网容量；公共交通服务水平 0 引言 配建停车泊位是城市停车泊位供给的重要组成部分，国内外城市经验表明配建停车设施 占城市总体停车设施的 75%-95%，占据绝对主体地位，其供给数量可直接影响城市整体交 通运行情况。中心商务区是城市土地利用强度最高的地区，也是交通出行需求乃至停车需求 最为集中的地区，合理配建停车泊位供给水平对保证CBD 经济活力至关重要。 相关研究表明，停车供给水平的提高会导致小汽车出行量的增长，并进一步扩大停车紧 [1] [2] [3] 张局面，为此安筱 、陈群 、高跃文 等提出以停车共享、路网容量为约束实施“停车短 缺供给”，以降低CBD 配建停车供给总量。上述研究主要在于解决CBD 有限土地资源与配 建停车泊位总量之间的矛盾，即协调高容积率与地下空间利用的关系，从而降低CBD 配建 停车泊位的标准。然而，在实际操作中，由于未明确标准的适用条件，普遍理解为设定了停 车标准的下限。部分项目结合自身情况仍会提高停车泊位供给数量，而突破CBD 配建停车 泊位的上限后，将直接导致诱增交通需求的增加、路网服务水平的下降。 本文在总结CBD 的交通出行特征的基础上，以路网容量和公共交通服务水平为双重约 束条件，探讨CBD 配建停车泊位供给关系，以实现停车供需的协调。 1 CBD 交通特征分析 通过横向对比国内外主要大城市发展情况，CBD 交通系统呈现出以下明显特征： 1.1 路网密度高 CBD 高密度开发客观要求道路网络能够适应不同特性交通需求疏解的需要。窄路密网 1 的路网模式具有分离各种不同性质的交通流的空间条件，有利于保障各类不同等级道路的功 能实现。因此，国内外主要城市CBD 路网均呈现出高密度的网络格局，满足了高强度交通 需求条件下的交通高效转换。 表1 主要城市CBD 路网密度情况 伦敦金融城 纽约曼哈顿 北京建外 上海小陆家嘴 2 20.0 18.0 7.3 8.9 路网密度（km/ km ） 资料来源：文献[4] 1.2 公共交通服务水平高 与此同时，高强度、高品质的交通需求特点需要CBD 必须提供大容量、富有竞争力的 公共交通系统。而轨道交通具有舒适、准时的特点符合CBD 出行需求，因此，CBD 均成为 城市轨道交通系统线路最多、车站密度最高的地区。 表2 主要城市CBD 轨道交通情况 伦敦金融城 纽约曼哈顿 2 面积（km ） 2.6 22 轨道线路数（条） 8 24 线路长度（km） 18 52 2 线网密度（km/ km ） 7.0 2.4