关于纪检监察系统准确把握_四种形态_的思考_吴宁.pdfVIP

第 2 期 第 18 卷 石油化工管理干部学院学报 No. 2 Vol. 18 2016 年 4 月 JOURNAL OF SINOPEC MANAGEMENT INSTITUTE Apr. 2016 关于纪检监察系统准确把握“四种形态”的思考 吴 宁 （中国石化股份有限公司齐鲁分公司，山东 淄博 255400） [ 摘要 ] 本文围绕如何将监督执纪的“四种形态”与落实监督责任紧密结合，进行了深入思考，提出要避免 认识上的误区，坚持过程中“抓早抓小”，不断加强作风建设，加大纪律审查力度，从而不断推进党风廉政 建设和反腐倡廉工作的深入开展。 [ 关键词 ] 纪检监察；“四种形态”；监督；作风建设 党的十八大以来，党中央突出强调要严明党 断是正确的，遏制腐败蔓延势头的目标绝不能有 的纪律，落实中央八项规定精神，加大反腐惩治 丝毫动摇。因此，把握运用监督执纪“四种形态”， 力度，切实解决好管党治党中存在的突出问题。 绝不是要在数量和力度上放缓反腐败节奏，而是 纪律审查是纪委的主责主业，王岐山同志在福建 要求纪委把监督执纪问责的战线前移，用纪律和 调研时提出监督执纪的“四种形态”，即：党内 规矩衡量党员干部行为，发现苗头及时提醒、违 关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让 反纪律及时处理，使监督执纪更严格、更有约束力。 咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组 当前有的党员干部对此仍存在认识上的误 织处理要成为大多数；对严重违纪的重处分、做 区，其中最常见的便是反腐“拐点论”，宣称“四 出重大职务调整应当是少数；而严重违纪涉嫌违 种形态”的实践预示着反腐“拐点”来临，意味 法立案审查的只能是极少数。“四种形态”科学 着反腐转向、节奏放缓、力度减弱。还有人把“四 回答了“用什么执纪、为什么监督”等重大理论 种形态”视为“挡箭牌”，认为“让咬耳扯袖、 和现实问题。这体现了中央管党治党“全面”和 红脸出汗成为常态”，就是要用批评教育代替组 “从严”的根本要求，传承了党内“惩前毖后、 织处理或纪律处分 ;“让党纪轻处分和组织处理 治病救人”的一贯方针，彰显了“治标”和“治 成为大多数”，就是要用党纪轻处分代替重处分， 本”的统筹兼顾。只有将运用“四种形态”与落 用纪律处分代替移送司法。有的干部受到党纪处 实监督责任紧密结合起来，把纪律始终挺在前面， 分后感到“委屈”，就是这种认识在作怪。 才能推进企业党风廉政建设和反腐倡廉工作的深 这些论调反映出一些人对“四种形态”理解 入开展。 不到位，实质是错判了当前反腐败斗争形势，低 估了党坚持全面从严治党、深入推进党风廉政建 1 避免认识上的误区 设和反腐败斗争的坚定决心。习近平总书记在中 十八大以来，反腐败形成压倒性态势。但冰 冻三尺非一日之寒，已查处的腐败案件和信访举 [ 收稿日期 ] 2016-3-30。 报反映、巡视发现的问题线索，都有力印证了党 [ 作者简介 ] 吴宁（1981—），男，山东海阳人。毕业于江苏工业学 院。政工师，现就职于中国石化股份有限公司齐鲁分公司。电 中央关于反腐败斗争形势“依然严峻复杂”的判 子邮