开发区社单位消防安全“四个能力”建设实施方案.doc

凯里经济开发区社会单位消防安全“四个能力”建设实施方案 为深入贯彻新《消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号)等法律法规，落实社会单位消防安全主体责任，提升火灾自防自救能力，按照省人民政府防火墙建设工程三年规划工作的总体部署，结合《黔东南州构筑社会消防安全“防火墙”工程实施方案》（黔东南府办发[2010]号），决定在全州开展社会单位 “四个能力”(检查消除火灾隐患能力、组织扑救初期火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力)建设活动，特制定本实施方案。 一、指导思想 以党的十七大精神和科学发展观为指导，认真贯彻“预防为主、防消结合”方针，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，加强社会单位消防安全管理，推进消防安全“四个能力”建设，提高火灾防控能力，夯实社会消防安全根基，积极构建社会单位“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的工作新格局。 二、组织领导 为加强社会单位“四个能力”建设工作的领导，大队成立社会单位“四个能力”建设工作领导小组： 组 长：杨先刚 彭天礼 成 员: 张树生 何 飞 昝筌子 三、工作目标 2010年，消防安全重点单位中的人员密集场所全部达标，派出所列管的重点单位30％以上达标，消防安全重点单位消防安全管理人、消防控制室值班操作人员和保安人员培训率达100%；2011年，所有消防安全重点单位全部达标，派出所列管的重点单位全部达标；2012年，人员密集场所一般单位基本达标。通过活动的开展，社会单位要达到以下工作目标：一是单位消防安全管理人对本单位消防安全工作熟练掌握；二是单位员工对自身的消防工作职责熟练掌握；三是防火档案统一规范；四是制定有符合单位实际的灭火和应急疏散预案，并开展演练，在发生事故后能在1分钟内组织第一支灭火力量扑救，三分钟内组织第二支灭火力量，达到“火情发现早，小火灭得了”；五是有消防宣传人员，有消防宣传标识，有消防设施标识，有全员消防培训机制，员工掌握消防安全常识，达到“消防设施标识化，消防常识普及化”；六是消防设施齐全完好；七是职责制度明确，明确一定数量的疏散引导员，员工熟悉疏散通道、熟悉安全出口，掌握疏散程序，掌握逃生技能，做到“能火场逃生自救，会引导人员疏散”；七是单位有一支较为专业的防火巡查、检查队伍，认真组织开展逐级防火检查，及时消除火灾隐患，切实做到“火灾自查，隐患自除”。 四、建设内容和标准 （一）检查消除火灾隐患能力标准 1、检查能力 ⑴单位应实行逐级防火检查制度和火灾隐患整改责任制，定期组织开展防火检查、防火巡查，及时发现并消除火灾隐患。??? ⑵消防安全责任人、消防安全管理人应对本单位落实消防安全制度和消防安全管理措施、执行消防安全操作规程等情况，每月至少组织一次防火检查；社会单位内设部门负责人应对本部门落实消防安全制度和消防安全管理措施、执行消防安全操作规程等情况每周至少开展一次防火检查；员工每天班前、班后进行本岗位防火检查，及时发现火灾隐患。 ⑶员工熟悉本岗位消防安全职责、消防安全规章制度和操作规程，掌握本岗位火灾危险性和火灾防范措施，能够发现工作场所存在的火灾隐患。员工能够遵守岗位检查制度，针对工作环境和岗位特点，开展班前、班后防火检查，能及时发现本岗位的火灾隐患。 ⑷消防安全重点单位应当进行每日防火巡查，其他单位根据需要进行防火巡查。公众聚集场所在营业期间至少每二小时进行一次防火巡查，营业结束后应当对营业现场进行巡查，消除遗留火种。 公众聚集场所，医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园夜间防火巡查不少于两次。 ▲ 防火巡查的内容： ⑴用火、用电有无违章情况； ⑵安全出口、疏散通道是否畅通，有无堵塞、锁闭，安全疏散指示标志、应急照明是否完好； ⑶消防设施、器材是否在位、完好有效，标志是否完好清晰： ⑷常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品： ⑸消防安全重点部位的人员在岗情况； ⑹其他消防安全情况。 ▲防火检查的内容： ⑴火灾隐患的整改情况和消防安全措施的落实情况； ⑵员工消防知识和应急疏散预案的掌握情况； ⑶消防车通道、消防水源情况； ⑷灭火器材配置及有效情况； ⑸消防控制室值班情况和自动设施运行情况； ⑹易燃易爆危险品生产、储存、销售单位、场所的工艺装置、紧急事故处理设施是否完好有效，防火、防爆、防雷、防静电措施是否落实； ⑺消防控制室值班和消防设施运行、记录情况； ⑻消防安全标志的设置和完好有效情况； ⑼竖井和楼板、防火墙的孔洞封堵情况： ⑽有无违章使用易燃可燃材料装修情况； ⑾其他需要检查的内容。 ▲员工班前、班后检查内容： ⑴电气线路是否破损、老化、连接松动，有无违章使用电器等情况。 ⑵易燃易爆危险品储存、使用是否符合规定