德州分行信贷资产风险分类讲义200504.doc

中国农业银行德州市分行非信贷资产分类讲义 第一部分 非信贷资产风险分类工作实施方案 根据省行《转发总行关于印发〈中国农业银行非信贷资产风险分类管理办法（试行）〉的通知》（农银鲁发[2005]53号）以及省行4月13日关于非信贷资产风险分类会议要求，市行决定在全行范围内开展非信贷资产风险分类工作。为确保首次分类工作顺利进行，特制定本实施方案。 一、非信贷资产风险分类工作的意义和目的 实施非信贷资产风险分类，是建立现代商业银行制度的重要内容之一，是全面加强非信贷资产管理的重大举措，也是适应外部监管的需要。非信贷资产风险分类是非信贷资产管理工作中的一项重要基础性工作，对于真实、全面、动态地揭示非信贷资产风险程度，引导非信贷资产管理规范化、科学化、制度化具有重要意义。当前，银行业改革开放的步伐不断加快，农业银行的综合改革已经提上了重要议事日程。而要搞好农业银行股份制改造，首要的和最基础性的工作就是要摸清家底。如果底数不清，就没有办法制定改革方案，也无法争取国家的政策支持，更谈不上取得市场的信任，农业银行的股份制改革就只能是纸上谈兵。根据总行、省行部署，我们这次在全行开展的非信贷资产风险分类工作，就是为了摸清家底，核实资产，澄清历史遗留问题，为股份制改造做好前期工作准备。同时，在同业竞争日趋激烈的情况下，非信贷资金运用收益将成为农业银行至关重要的利润来源。加强非信贷资产的分类管理，将有助于实现全行收入的多元化。因此，不管是从农业银行改革的大局来看，还是从长远发展来看，实施非信贷资产分类都具有重要意义。 《中国农业银行非信贷资产风险分类管理办法》的核心是按照规定的风险分类标准，衡量非信贷资产的内在风险和真实价值，将非信贷资产按质量划分为不同档次。通过风险分类达到以下目标： （一）真实、全面、动态地反映非信贷资产的质量，充分揭示非信贷资产的实际价值和风险程度。 （二）发现非信贷资产管理各环节存在的问题，采取相应措施，加强风险管理，压降非信贷不良资产，化解金融风险。 （三）为判断全行资产减值准备、呆账准备是否充足以及认定、核销非信贷资产的损失提供依据。 二、非信贷资产风险分类工作的组织领导 为加强对非信贷资产风险分类工作的领导，确保分类工作的顺利进行，市行成立了非信贷资产风险分类工作领导小组，成员组成如下： 组 长：李长波 副组长：赵传敬 成员单位：资产经营部、公司业务部、机构业务部、个人业务部、房地产信贷部、农业信贷部、银行卡部、国际业务部、计算机管理部、计划财务部、信贷管理部、法律事务部、办公室、审计部、监察部、保卫部。 领导小组下设办公室，办公室设在市行资产风险经营管理部，办公室主任由资产经营部经理担任，办公室成员由各成员单位熟悉非信贷资产的业务骨干组成，专职负责非信贷资产的风险分类工作，成员组成如下：李珺、张广春、陈秀和、刘金娥、韩朝晖、王 军（公司业务部）、任雷、王建国、范斌、万六宝、孔小勇、李强、王刚、王伟、张万宏、王真、王运才、孙东岳、齐明华、胡寿辰、王永山、洪兵。 三、非信贷资产风险分类工作的部门分工 为加强部门之间的协作，保证分类工作正常运行，现将部门分工明确如下： （一）市行部门分工 1、资产经营部 （1）、负责牵头组织、指导、监督、检查非信贷资产风险分类管理工作，负责对所辖和本级分类申报部门报送的非信贷资产的初分结果提出审查认定意见并组织提交资产风险管理委员会审议；负责对超权限的非信贷资产组织上报上级行资产风险管理部门审查认定；负责对非信贷资产风险分类结果进行指导、监测、考核及检查。 （2）、负责报表汇总、审查、上报省行非信贷类资产风险分类相关资料。 2、计划财务部 （1）、负责市行本部银行存款、现金、贵金属、存放中央银行款项、存放同业款项、拆放同业、人民币存放联行款项、债券投资、委托贷款及委托投资、委托及代理资产业务和兑付国家债券本息款项、长期投资中正常性股权投资、买入返售证券、应收账款、待处理流动资产损失、固定资产净值、固定资产清理、在建工程、待处理固定资产损失、无形资产、递延资产、应付福利费垫款、待处理房改资产等项目的初分、汇总。 （2）、负责向办公室、科技科、保卫科、审计部、监察部、各支行等有关部门提供有关数据资料。 （3）、负责本职责范围内的对下指导。 3、国际业务部 负责全行外汇资金、存放同业款项（外币）、外汇交易及外币债券投资、外币存放联行款项、委托贷款或委托投资垫款等外币非信贷资产项目的初分、汇总。 4、办公室 （1）、协助计划财务部对市行本部及城区直管营业机构范围内待处理流动资产损失、固定资产净值、固定资产清理、在建工程、待处理固定资产损失、无形资产、递延资产、待处理房改资产等项目的初分。 （2）、负责车辆等固定资产的初分。 5、法律事务部 （1）、负责非信贷资产风险分类的授权审查。 （