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浅议学校基建工程造价管理的重要性
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浅议学校基建工程造价管理的重要性
副标题#e#
【摘要】随着教育事业的不断发展,学校的办学规模越来越大,学校的基本建设已成为不可忽视的建筑市场,如何提
高学校基建工作的质量和管理水平,成为学校领导必须重视的问题。本文结合作者工作经验,主要对学校基建工程造
价管理和控制的重要性略抒浅见。
【关键词】学校,基建工程,工程造价控制,重要性
学校是培养未来人才的摇篮,随着大力发展教育事业,学校办学规模逐年加大,学校的基础设施建设力度也随之加快
。建设工程事关百年大计,因此工程的质量和造价,越来越引起人们的高度关注,如何提高学校基建工作的质量和管
理水平,成为各学校认真研究和高度重视的问题。
所谓工程造价管理就是合理地确定和有效地控制工程造价。工程造价控制是集技术、经济与管理于一体的综合学科,
由于基建工程受到周期较长、价格变化频繁、涉及面较广、客观条件变化等诸多因素的影响,复杂且多变,所以工程
的造价控制一直是重点,也是难点。同时,工程造价与质量、进度之间又有着千丝万缕的联系,既统一,又相互制约
。因此,有效进行工程造价管理与控制,对工程项目管理及工程成本控制都具有非常重要的作用。在此,就学校基建
工程造价管理与控制的重要性,结合自己的工作经验谈几点看法:
一、科学管理、制度先行。
制度作为行为的规范和准则,是进行科学管理的基础。工程造价管理属投资管理范畴,是项目管理的三大控制要素之
一。工程造价管理涉猎的知识面较广,综合性很强,要求造价人员既要懂工程技术、又要懂工程经济和管理,是技术
与经济的结合。因此,学校首先必须配备专业人员负责基建工程造价管理工作,不仅掌握识图、计算工程量、套算定
额等技术工作,还能准确进行各种工程造价分析,面对可能出现的问题,能够采取相对切实可行的办法,有效地控制
工程造价。其次,学校对工程造价管理工作还要进行科学分工,实现职能细化,从工程招投标、合同管理、施工管理
以及工程决算等各方面,制定配套的工程造价控制目标和措施,保证各负其责、各司其职。
总之,完善基建工程管理制度,明确责任是做好学校基建工程造价管理的关键工作。
二、重视投资决策阶段是工程造价控制的根本。
任何一项工程项目的建设,一般都分两步骤进行:一是工程规划,二是工程建设。前者属战略决策范畴,而后者属战
术决策范畴。众所周知:战略决策统领战术决策。一般而言,工程项目建设的最终成败或着说效果大小,在很大程度
上取决于战略决策质量的优劣、科学化程度的高低。资料显示,在工程项目投资决策阶段,影响项目的可能性为85%
-95%;在初步设计阶段,影响项目投资的可能性为35%-75%;在施工图设计阶段,影响项目投资的可能性为5%-35%
。由此可见,决策的制定是工程造价控制的第一关。
学校基建也不例外。校园建设规划就好比战略决策,在学校基本建设中起着统揽全局、展示未来,并指导学校各阶段
建设行为的重要作用。完善、长远的校园规划可以保证学校有条不紊地进行建设,促进各项工作顺利开展。学校应坚
持需要和可能相结合的原则,根据事业发展总体规划,科学合理地编制建设规划。切忌临时设计,仓促上马,急于求
成,重复建设等问题,加大运行成本,产生巨大浪费,使基建投资总量失控,因此,控制工程造价首先必须从校园建
设规划抓起。
总之,校园建设规划是学校创造优美校园环境的前提和基础,校园建设规划必须适应办学规模和档次的需要,必须适
应学科建设和科研基地建设的需要,必须适应产学研相结合和可持续发展的需要。学校要重视校园建设规划工作,科
学定位校区功能,遵循基本建设程序,是实现基建工程造价控制的重要保证。
三、工程设计阶段是工程造价控制的关键。
工程设计阶段是对建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程。据有关资料分析,影响工程造价的关键在于设
计阶段,包括初步设计、技术设计和施工图设计。原则上,施工企业是按图施工,是不能随意变更设计内容的,如果
存在设备选型、材料使用不合理或工程做法不科学的情况,施工完毕则难以改变,从而直接影响工程造价。虽然设计
费在工程全寿命费用中只占1.5%一2%,但对工程造价的影响程度可高达75%,显然,设计水平高低和质量好坏是
影响工程项目投资的关键环节,直接影响着建设费用的多少和建设工期的长短,直接决定人力、物力和财力投入的多
少。实践表明,合理科学的工程设计,可降低工程造价的lO%左右。因此,要有效控制工程项目投资,尤其应抓住设
计这个关键阶段,克服重施工、轻设计的传统现象,更加有效地控制建设工程造价。
总之,学校在进行了科学的校园建设规划决
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