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营改增对高校财务管理的影响 　　摘 要：2015年我国全面实施营改增税制改革，营改增税制改革给高校财务管理工作带来了具体的影响。该文结合财务管理工作经验，立足于高校财务管理的现状，分析营改增税制改革对高校财务管理工作的影响，最后提出高校在营改增税制改革背景下如何做好财务管理的具体对策。 　　关键词：营改增 高校 财务管理 　　中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2017）01（a）-0150-02 　　2011年财政部、??家税务总局制订了《营业税改增值税试点方案》，并且将上海作为试点，2015年营改增税制改革全面实施。高校是我国市场经济的重要参与者，2013年高校营改增工作启动。营改增税制改革对于高校财务管理工作产生巨大的影响，一方面营改增提高了高校资产的使用价值，增加了高校的科研创新能力。另一方面营改增税制改革对高校的财务管理工作提出了更高的要求，暴露出高校财务管理工作存在着诸多问题，因此为切实提高高校财务管理工作，高校要积极调整财务管理策略以适应营改增税制改革。 　　1 营改增税制改革下高校财务管理工作的现状 　　营改增税制改革对传统的高校财务管理模式提出了更高的要求，结合工作经验，高校在营改增税制改革背景下暴露出的问题主要体现在：一是高校财务风险巨大。基于高等教育市场竞争日益激烈，高等院校的基础设施建设步伐不断加快，单独依靠财政拨款已远远不能满足高等院校的规模化扩张，因此高校不得不选择向银行借贷的方式融资。根据有关数据调查，我国高校负债率接近40%，巨额的负债加剧了高校的经营风险。二是高校后勤财务管理混乱。长期以来高校后勤财务管理混乱问题比较突出，造成财务混乱的原因主要是：一方面高校体制因素的限制。基于计划经济的色彩，高校后勤长期处于行政管理色彩，缺乏对于利润的考虑，这样一来就会导致高校后勤资产核算不清晰；另一方面高校后勤盈利与公益性的冲突。以高校食堂为例，虽然高校食堂实现了市场化运行，但是高校毕竟属于非营利机构，因此在食堂定价上需要兼顾公益性，这样容易导致食堂税费增加，进而影响到相关利益者的合法权益。三是高校财务管理模式不能适应营改增税制改革。在全面推行营改增税制改革背景下，高校部分财务管理工作还没有适应营改增税制改革工作的要求，仍然按照营业税纳税模式核算相关财务信息。 　　2 营改增税制改革对高校财务管理的具体影响 　　高校全面实施营改增税制改革之后，高校的财务管理发生了巨大的变化，结合工作经验，营改增税制改革对高校财务管理工作的影响具体表现如下。 　　（1）对高校科研收入税负的影响。科研成果转化的市场价值比较大，科研收入是高校财务收入的主要来源之一，营改增税制改革前，高校科研收入需要按照5%的标准缴纳税费。实施营改增之后，根据《试点实施办法》规定的应税服务年销售标准为500万元，超过500万元标准数额的为一般纳税人，没有超过该标准的则为小规模纳税人，高校在纳税的时候可以按照纳税身份的不同缴纳不同的税费。高校属于小规模纳税人则按照3%的标准缴税，由此可见高校的税负明显降低。当然高校的税费核算方法也发生了变化；高校为一般纳税人，科研收入的税费率为6%，虽然相比营业税5%，在税点上提高了，但是高校可以抵扣的进项税增加了，这样高校的税负是降低的。 　　（2）营改增对高校财务核算的影响。营改增对高校财务核算的影响主要体现在：一是对会计科目设置的影响。高校营改增之后，高校的会计科目设置更加细致。以“应交增值税”“未交增值税”以及“待抵扣进项税额”等科目为例，其需要在“应交增值税”的明细账中，设置“科技开发”“科技转让”以及“科技咨询”等明细。二是增值税末期抵税额的会计处理。会计核算需要按照相关的科目增设“营改增抵减的销项税额”一栏，以此将高校用于抵税的项目记录下来。三是对取得过渡性财政扶持资金的会计处理。对于过渡性财政扶持资金应该将其计入到“其他应收款”科目中。 　　（3）有效降低了高校经营风险。在营改增之前，高校缴纳的营业税属于价内税，这样高校缴纳的税费就比较高，而实施营改增，高校增值税属于价外税，这样就会大大降低高校缴费数额，进而可以让节省的税款投入到高校的日常经营中。实践证明高校的基建支出加剧了高校的经营风险，尤其是高额的银行借贷使得高校的财务风险日益加剧，而通过营改增税制改革，高校的很多征税科目转化为高校的免税财务科目，这样对于进一步扩大高校的财务管理权具有积极的促进作用，弥补了高校财务紧张的局面。 　　3 完善高校营改增税制改革，提高财务管理工作的对策 　　基于营改增税制改革对高校财务管理工作的影响，在高等教育新常态发展环境下，高校要结合现状，采取有效的举措积极适应营改增税制改革要求，以此促进高校财务管理工作水平。 　　3.1 加强高校科研纳税筹划