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在全县突破工业发展动员大会上讲话 在全县突破工业发展动员大会上的讲话 孙 敬 虎 （2010年3月24日） 同志们： 今天召开的突破工业发展动员大会是一次非常重要的会议，也是近年来规模最大、规格最高的一次工业经济专题会。会议的主题非常明确，就是要动员全县上下聚焦工业，加压奋进，全面打响突破工业发展的攻坚战，加快推动我县工业经济开启新篇章、实现新突破。会前，县委、县政府就突破工业发展有关事项进行了专题研究，出台了一系列政策措施，这充分表明了县委、县政府突破工业发展的信心与决心。下面，按照会议安排，我讲三个方面的意见： 一、深化认识，坚定信心，切实增强突破工业发展的紧迫感与责任感 工业是国民经济的重要支柱，也是财税、就业的重要来源，发展县域经济必须坚持以工业化为主导，把发展工业作为强县富民的首要任务。认识的深度决定工作的力度。推进工业突破发展，必须站在全局与战略的高度，进一步深化认识，切实增强忧患意识、责任意识与发展意识。 首先，要深刻认识到“无工不富”是经济社会发展的普遍规律，是现代化不可逾越的发展阶段。“无工不富”的口号早在八十年代就已提出。纵观发达地区的现代化进程，无一例外靠工业化的强力支撑。它们的发展历程表明，哪个地区最先、最快、最深地推进工业化，哪个地区就在发展上居于领先地位；反之，忽视、延误了工业化进程，就发展得慢，就贫穷落后。应该说近年来，我县发展工业的力度不断加大，规模工业企业群体日益扩大，工业经济对县域经济的支撑作用也明显增强。2009年，全县实现工业总产值88.3亿元、增加值19.8亿元。全县规模以上企业达到37户，实现增加值12.2亿元。全县已基本形成了食品加工、机械制造、建材化工与纺织四大支柱产业，特别是砖机产业走在了全国前列。同时，也涌现出了一批骨干企业与知名品牌。老牛面粉荣获“国家名牌产品”，太白酒被评为“中国驰名商标”，社会水泥、恒兴果汁、宝深砖机、皇城砖机、秦岭砖机、秦力橡胶等6类产品荣获“陕西名牌产品”称号。但是我们更要清醒地看到，我县仍处于工业化初始阶段,工业经济总量偏小，结构不合理，缺乏大企业与优势企业的有力支撑。我县没有一户省部属大企业，现有企业都是靠自身积累滚动发展，发展速度缓慢，全县工业结构“一少、两多、四低”的现象突出，即：骨干企业少；企业分散经营多、小企业多；产品科技含量低、市场占有率低、对财税贡献低、工业化水平低。具体讲，全县3650户工业企业中，规模以上企业仅37户，产值过亿元的仅10户，分别占总户数的1.01%与0.27%，企业户均产值不足百万元，大部分企业工艺简单，产品附加值不高，市场竞争力不强，利润率低，对财税的贡献不大，和工业化的要求相比差距较大。目前看，工业经济是我县县域经济名副其实的“短板”,必须按照县委、县政府提出的实施“工业强县”战略的要求去抓好工业突破发展。 其次，要深刻认识到工业化是推进科学发展的内在要求，是县域经济发展的根本出路。工业化是“三化”的核心，工业发展水平体现了一个地区的经济实力、核心竞争力与发展后劲。科学发展观的第一要义是发展，抓发展的首要任务就是抓工业，离开了工业化来谈科学发展、富民强县都是空谈。我县的县情决定了我们更应该紧紧抓住工业化这个现代经济社会发展的动力与引擎不放松，走好提升农业产业化、加快县域工业化的发展路子。农业产业化的实质就是农业工业化，工业化不仅能够提升经济总量，还会极大地推动现代农业发展。工业化过程就是大量的农村富余劳动力进入工厂，受到社会化大生产的洗礼过程，也是非农就业人口比重不断上升、农村人口向城镇聚集的过程。大力发展工业，可以有效地培植税源和财源，极大地增加就业岗位，加速城乡一体化进程，增强县域经济综合实力，为强县富民创造条件，为工业反哺农业提供财力保障，为构建与谐社会打牢基础。现实也告诉我们，没有工业经济的先行突破，就无法壮大实力、提升竞争力，就不会有县域经济的整体突破。眉县经济欠发达的根源在于工业基础的薄弱，推动眉县经济腾飞必须靠工业突破，靠工业支撑。因此，推进工业突破就是推进科学发展，工业化道路就是强县富民之路，就是发展壮大县域经济的根本出路，必须坚定不移地走好工业强县之路。 第三，要深刻认识我县工业发展拥有的优势，全县已具备了突破工业发展的基础与条件。虽然我县目前工业发展面临着工业园区建设滞后、土地价格偏高、企业融资难、