浅谈高速公路施工过程中施工成本管理.doc

浅谈高速公路施工过程中施工成本管理【摘要】本文介绍了高速公路施工中的成本管理技术的内涵，提出了成本控制的目标与原则，并对目前施工成本控制过程中存在各种问题进行了分析，提出了相应的管理措施。 【关键词】高速公路；施工；成本管理 目前，我国的高速公路建设正以前所未有的规模展开，国家高速和地方政府自建的高速都在同时开工。由于建设单位对高速公路的质量及成本管理越来越严格，对施工技术和管理能力提出了更高的要求，公路施工企业都想在激烈的市场竞争中分得一杯羹，除了保证高速公路的施工质量外，还要努力控制项目的施工成本，减少不必要的开销，提高项目的经济效益，这对施工企业的发展具有较为重要的战略意义。 一、高速公路施工成本控制的内涵 施工成本反映了施工企业组织人力和物力的水平的高低，也反映了企业劳动生产率的高低。如果企业管理水平高，节约了材料损耗，提高了员工的生产效率和机械利用率，则会大大节省企业的成本，对于增强企业的市场竞争力和盈利能力有具大的推动作用。高速公路施工成本控制就是利用科学的管理方法，调动一切可以利用的资源，通过合理的安排，使施工的成本达到最低的。 1．施工成本控制的原则。高速公路施工的成本控制有四个基本原则：一是经济原则，即实施成本控制的耗费应小于所获的收益，避免得不偿失；二是科学原则，成本控制应以科学原理为依据，充分调动广大员工的积极性；三是因地制宜原则，每一种成本控制的方法不一定适合所有的企业，施工单位可以供其它企业的成功案例，但不可生搬硬套，避免适得其反；四是适时调整原则，事物都是在变化的，施工成本的控制过程也应该是一个动态化的过程，因此加强对外部条件的监测，确保适时调整成本控制计划，是保证成本控制目标的有力措施。 2．施工成本控制的内容与目标。高速公路的施工成本控制内容就是工程花费的总成本，它包括内部成本和外部成本。内部成本和外部成本，内部成本主要包括招标的费用、项目实施前的准备工作费用和保修成本等，而外部成本主要是施工过程中的直接工程费用。为了达到控制施工成本的目的，首先应该明确施工成本控制的目标，将实际的花费与目标成本进行对比，可以评定成本控制的成果。常见的施工成本控制目标有三点：一是施工项目的成本投资估算，成本投资估算是在项目实施前期预测项目收益的主要依据，其计算方法可根据国家相关的规定来进行；二是按核算施工承包合同成本，合同成本核算是保证项目盈利的重要依据，在核算时应充分估计到项目中的不可预见性成本，确保合同成本高于实际成本；三是施工时项目经理的控制成本，实际施工前，应做施工组织设计，并根据施工组织设计对实际发生的费用做明确计算，并将该计算值作为项目经理部控制的成本目标。 二、我国高速公路施工成本控制过程中存在的问题 尽管我国的高速公路建设项目规模比较庞大，但总的说来，大部分施工企业的成本控制情况都不是很理想，实际操作过程中往往产生各种各样的问题，不利于施工成本的控制。（1）经营思想落后。落后的经营思想来自于施工企业高层领导对高速公路工程建设认识的盲区，一般认为工程项目的利润率较其它行业高，稍稍大手大脚也没有什么问题，因此，领导更多的精力是关注在多干项目，干大项目，而对项目的收益率与成本核算并没有投入过多的精力。一线的施工工人上行下效，不关心施工成本，粗放生产的现象较为普遍。（2）成本控制手段不足。施工成本的控制依据的是科学的管理方法和施工过程中产生的大量数据，而现实的情况是，施工单位并没有相应的管理方法和制度，也缺乏相关的人员和必要的手段，产生了各种监测数据不全面、数据无法及时处理、分析方法落后、分析结果时效性差等问题。（3）制度不完善。成本控制贯穿施工的全过程，专业的施工控制人员在工作时会与施工的各部门发生交叉，有的部门为了避免麻烦，不愿意提供方便，同时，当成本控制产生问题时，各部门有时会发生互相推诿和扯皮的情况，奖罚不分明，责任不明确。这也是一个比较现实的问题。（4）项目投资估算不准确和施工组织设计考虑不周全。按照成本控制原理，可研的成本应大于等于方案的成本，方案的成本应大于等于初步设计的成本，初步设计的成本应大于等于施工图的成本。许多项目成本估算时，虽然按照了国家规定的计算方法进行，但确漏掉了重大的项目，如忽略了不良地质对工程成本的影响，忽略了某些环境敏感项目的措施费用等，这些费用可能会对工程的成本产生巨大的影响，从而造成投次估算值产生明显的偏差。而在施工前，项目经理在进行施工组织设计时未考虑到成本控制的因素或成本控制的意识不强，就可能浪费掉了对工程费用进行控制的机会成本，最终造成项目的成本控制不利。 三、加强高速公路施工成本控制的措施 （1）建立完善的成本控制制度。俗话说“没有规矩不成方圆”，在施工成本控制工作中也是如此。在行事之前，首先应制定相应的计划和办事制度，