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深化为民服务 创新管理机制

深化为民服务 创新管理机制近年来,陕西省铜川市耀州区公安局交警大队坚持“立警为公,执法为民”的理念,树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的观念,立足本职,积极探索、大胆创新,加强思考,转变作风,开拓创新,围绕交通管理中心工作,开创新思路,创作新机制,有效解决了影响和困扰公安交通管理工作的一些机制性、体制性问题,受到市、区政府的表彰和群众的称赞。 创新管理模式,文明规范执法 交警是社会的窗口、更是一个城市的形象。在铜州市、耀州区开展“建功十二五,服务零距离活动”中,耀州区交警大队深入推进社会管理创新,掌握现阶段经济社会发展的新形势、新特征和耀州区的交通实际。 耀州城区210国道穿城而过,交警执法一时不慎、稍有不妥,就会造成车辆拥堵。司机和群众意见大,一时成为困扰耀州交警工作的难题。为解决这一难题,耀州区交警大队广泛征求社会各界对公安交通管理工作的意见,了解人民群众对公安交通管理工作的建议,掌握群众对公安交管工作的要求和期盼,不断改进和加强公安交管工作,促进队伍建设规范化。 耀州区交警大队从创新工作模式入手,以信息技术工作为抓手,制定培训计划,组织民警对道路违法信息的录入、上传及警务通的使用与维护进行培训,努力提高民警信息化实践能力。定期检查计算机、警务通等设备,根据实际勤务需要增购警务通,不断加大非现场处罚力度,并投资增购电脑、打印机、照相机等,加强了信息化应用范围。 2010年,耀州区交警大队筹措资金63万元建设指挥中心及交通管理服务大厅,对全区8个路口实行24小时监控,对交通违法车辆数据采集、存储、查询全部实现数字化,对交通违法车辆采取现场和过后处理,极大缓解车辆拥堵,确保了国道畅通。对部分监控路口的交通违法车辆数据保持半个月的录像及存储功能,实现了对城区主干路面交通事故及有关动态的监控指挥职能。交通管理服务大厅正式启用后,大队不断规范和完善监控系统及执法大厅基础设施,全面受理辖区道路交通安全管理法规、信息的查询、咨询和违法信息处理等业务,杜绝人为干扰,进一步体现了公开、公正、透明。 规范办公流程,提高执法水平,促进了文明执法,既方便群众,又规范了执法行为,为非现场处罚奠定了坚实基础。2011年,耀州区交警大队违法信息录入22955起,非现场纠违17589起,违法信息处理17354起,警务通录入12084起,信息累计查询13977条,属地化1772条,告知220条,勤务台账682条,宣传台账18条,接处警135条。 创新宣传形式,提高执法理念 在交通安全宣传工作中,耀州区交警大队紧紧围绕“文明交通行动计划”,在全方位、多层次开展交通安全宣传活动的基础上,进一步强化了内部宣传阵地建设。为严明纪律,整肃队伍,结合耀州区委、区政府开展的“抓、创、比、作”活动和“服务零距离,建功十二五”活动,耀州交警大队在经费紧张情况下,收回其位于210国道与耀州药王路交汇处的11间街道门面房,投资10万多元将其中9间用来开办面积达上百平方米的全省第一家建立的交通安全宣传画廊,画廊内3面墙体悬挂6幅大型展板,地面摆放15幅装饰精美的不锈钢支架展板,室内置有播放交通安全宣传光牒的DVD、电视机,各种宣传资料。 以人为本为原则,决定对轻微违章不罚款,而是用安全学习来代替。耀州区交警大队大队长张超讲,以往交警忙着处罚违章、处理事故,安全教育做得很少,但工作中发现,“罚款起不到教育效果”,还让很多司机有了执法就是罚款的误解。现在,交警碰到轻微违章,就给司机发个《通知》,暂扣车辆或相关证件。3日内,司机来安全画廊学习半个小时,由管理员开具学习证明,然后凭证明领取暂扣车、证,不再受其他处罚。以宣传教育为主,落实了交通违法人不少于30分钟的交通安全学习时间,既增强了群众的安全意识,又体现了以人为本,服务群众的理念,真正实现了法律效果和社会效果的有机结合,受到上级领导及社会各界的好评。 交通安全宣传画廊每天面向全社会开放10小时,除接待自发前来学习的群众外,特别对前来大队办理各种车管业务的车主、驾驶人员、处理交通事故的当事人及轻微交通违法人员强制学习。学习结束后,由画廊管理员发给其学习证明,轻微交通违法人员持证明到各中队领取暂扣车、证,免于处罚,其他人员持证明办理车管、交管、事故处理等业务。截止目前,交通安全宣传画廊共接待强制教育6398人,主动参观学习8847人,学习留言1371条,发放学习卡692份,宣传资料10640余份,取得了良好社会宣传效果。 创新车管服务,便民利民惠民 为民服务是交警大队的工作目标。根据公安部、陕西省总队《落实社会管理创新九项措施》及支队《关于进一步推进全市车辆管理业务下放工作的通知》要求,耀州交警大队开展以大队的名义进行授权委托,为电动自行车行制作悬挂

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