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经济研究
大学在国家创新体系中的作用
——中日两国的比较分析
许悦雷
【内容摘要】当今世界,各国政府越来越重视大学在本国国家创新体系中所发挥的作用。在这种背景
下,我国提出了“建设以企业为主体、产学研结合的技术创新体系”的战略目标。围绕这个战略目标,我
国需要大力推进产学合作,推动创新驱动力发展,充分体现“创新是引领发展的第一动力”的理论高度及
战略高度。本文在回顾相关文献的基础上,采用唯物史观的比较方法对中日大学在国家创新体系的现状如
大学的研究经费、大学的专利活动、大学的衍生企业、科技论文情况等做了对比分析;然后运用DEA模
型及PLS—SEM模型进行了进一步实证分析,比较分析中日两国大学在国家创新体系中发挥的作用。
【关键词】国家创新体系比较分析DEA模型
1
【中图分类号】G31 【文章编号】1003—4048(2017)01—0027—34
【文献标识码】A 【DOI】10.164961j.cnki.rbyj.2017.01.003
【基金项目】辽宁大学亚洲研究中心资助研究项目“中日产学合作政策对大学创新能力影响的比较
研究”(Y201607)阶段研究成果。
【作者简介】许悦雷,辽宁大学El本研究中心研究员(沈阳110036)。
题¨1。由于创新过程有着路径依赖及具体的背景,
一、引言
因此最优的创新体系不可能是单一的,产业问不
同是塑造创新体系差异的主要因素p。。
经济合作与发展组织(OECD)于1997年提
出创新体系概念后,很多政府在创新政策中引入 现如今,产学合作已被广泛认为是提升企业
了创新体系的概念。创新体系的研究对于政策制 创新能力的重要因素之一,是发展创新国家的关
定者而言越发重要,但在实际应用中遇到非常棘 键。企业和大学是国家创新体系的主角,产学问
手的问题。创新体系由企业、用户、大学、公共 知识的转移也广泛影响国家创新体系的发展。国
机构、制度等构成,地区间、部门问和国家间都 家创新体系三个核心部门是大学、产业和政府1…,
存在很大的差异…。创新体系理论与新古典主义 大学是教育和培训的主要机构,学生在这里接受
创新政策最主要的争论点在于公共政策干预的合 教育和培训,获得知识和技能,成为一国人才储
理性。新古典主义学者认为当市场失灵时才可以 备p1。除了教学和科研外,大学也有所谓的“第
用政策进行干预以达到帕累托最优,而创新体系 三任务”,即对创新要有贡献。国家创新体系的一
的政策干预不是基于市场失灵,而是基于创新系 个重要理论就是三重螺旋理论。三重螺旋的作用
统性问题。创新系统性问题一般有基础设施问题、 机制是:产业是产品认知的核心;政府发挥引导
能力问题、网络问题、制度问题及转移和封锁问 作用,保证互动和交流,激励研究者与产业合作
日本研究·2017年第1期27
万方数据
盔堂垄国塞剑堑签丕史的堡旦
研究,实施商业项目,授予专利;大学产生知识 强产学合作创新组织的内部管理,加强政府对产
和科技。根据OECD(1999)的报告州,国家创新学合作创新的领导和协调”“。在建设创新型国家
体系有六个不同的功用,即形成科技和创新政策, 中,地方高校要积极参与到区域创新体系的建设
实施研发,资助研发,促进人力资源发展,发散 中去,可采取的主要模式有
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