环境中污染物排放总量控制存在问题.doc

环境中污染物排放总量控制存在问题摘要：从20世纪70年代末，我国的大气环境问题首先引起关注，水污染问题也越来越受到重视，污染防治工作经历了从点源治理到集中控制、从城市环境综合整治到区域污染控制、从浓度控制到总量控制的转变。20世纪90年代清洁生产概念的提出，工业污染防治由末端治理向从源头到产品生命周期全过程的转变；本文根据工作经验，分析了我国生态文明中污染物总量排放控制的相关问题；并采取积极措施减少污染物的排放，改善生态环境，推进生态文明的进程。 关键词：生态环境;污染物排放;总量;控制 Abstract: From the 1970s, China’s atmospheric environmental problems first causes concern, and water pollution problems has drawn more and more attention. The prevention and control of pollution has experienced the transformations from the point sources to centralized control, from the comprehensive improvement of the urban environment to regional pollution control, from concentration control to the total amount control. Due to clean production concept put out in 1990s, the industrial pollution prevention has transformed from end-treatment to the whole process of source to the product life cycle. This paper, according to the work experience, analyzes the related problems of pollutant total emission control in ecological civilization, and takes active measures to reduce emissions of pollutants, improve the ecological environment, and promote the process of ecological civilization. Keywords: ecological environment; pollutants emission; total amount; control 中图分类号：X501 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012） 1.生态文明从提出到写入党的报告 21世纪初，建立在生态产业学基础上的循环经济的理念在中国的传播与探索，为生态文明在中国的实践奠定了基础。国务院关于“十二五”期间全国主要污染物排放总量控制计划的已经下发和批复。国家的一系列战略决策表明，中国的环境与发展关系正在发生重大变化。主要污染物减排是我国从区域总量控制的角度来全面控制城乡工业、生活污染源的排放，是我国在生态文明建设上由单纯工业污染源的防治到运用综合手段实现环境保护的历史性转变。 2.生态文明对我国环境保护工作的新要求 生态文明是社会意识形态的重要组成部分，它包括自然--生态问题、人的精神生态问题并涉及文化宗教问题，它以尊重和维护自然为前提，以人与人、人与自然、人与社会和谐共生为宗旨，以建立可持续的生产方式和消费方式为内涵，以引导人们走上持续和谐的发展道路为着眼点。生态文明不仅仅关乎环境污染，还涉及生产方式、消费方式，甚至价值观。 建设生态文明，不同于传统意义上的污染控制和生态恢复，而是通过推动文明转型，修正工业文明弊端，探索资源节约、环境友好型的发展道路的过程，也就是实现环境保护历史性转变的进程。 3.建设生态文明的障碍分析 3.1建设生态文明面临的资源环境压力 近年来,随着我国国民经济稳定增长,城市化进程加快,城市人口增长,以城市为中心的环境污染和生态破坏日趋严重,我国环境污染状况和面临形势严峻。主要表现在:水环境质量日益恶化；大气污染比较严重；噪声和固体废弃物污染亟待解决；污染从城市向农村扩展；植被破坏加剧；土地荒漠化在发展；生物种类减少；环境地质问题日益突出等。 党的十七大把“经济增长的资源环境代价过大”作为我国经济发展存在的