经济全球化条件下中国经济改革及发展.docVIP

经济全球化条件下中国经济改革及发展有两个范畴有必要先予界定。本文讲的全球化不是泛指的全球化而是指经济全球化。经济全球化是指，在生产力不断发展、科技不断进步、生产社会化和国际化程度不断提高的情况下，世界各国、各地区的经济活动越来越超出一国和地区的范围，而相互紧密地联系在一起的国际经济发展中的趋势和过程。本文理解的制度变革，主要是指经济体制改革以及由此引起的政治、文化等体制的改革，而不是经济社会基本制度的根本改变。以这样的理解为前提，以下谈三个方面的认识，与大家讨论。 一、改革与发展是与经济全球化并行不悖的时代潮流 经济全球化的发端，可以追溯到资本主义发展的初期，正如马克思恩格斯所说，“资产阶级，由于开拓了世界市场，使一切国家的生产和消费都成为世界性的了。”经济全球化经历了几百年的历史，从20世纪80年代中后期开始其进程大大加快了。 经济全球化的表现是多样的：生产的全球化，贸易的全球化，金融的全球化，企业经营的全球化都是经济全球化的具体实现形式。 导致经济全球化迅猛发展的因素主要有：首先，科学技术的进步和生产力的发展，为经济全球化提供了坚实的基础，特别是20世纪70年代以来的信息技术革命，打破了种种地域乃至国家的限制，把整个世界空前地联系在一起，推动了经济全球化的迅速发展。其次，跨国公司在全球范围内利用各地的优势组织生产，大大地促进了各种生产要素在全球的流动和国际间分工，并由此极大地推动了经济全球化进程。再次，在国际范围内，随着世界贸易组织的成立，其成员国家对本国市场的控制大大放松，对外开放程度加大，贸易自由化和投资自由化的进程不断加快，促进了经济全球化的发展。 经济全球化是一把双刃剑，其后果有正面的，也有负面的，而且对不同发达程度的国家和地区是不同的。就其正面作用而言，最突出的是：在经济全球化进程中，社会分工得以在更大的范围内进行，资本、技术等生产要素在国际社会流动和优化配置，由此可以带来巨大的分工效益，推动世界生产力的发展。这种正面作用不仅使发达国家成为最大受益者，而且如果应对得力也使发展中国家可以籍此发展对外贸易，引进先进技术和管理经验，吸引外资，扩大就业，以实现产业结构的优化，增强经济的竞争力。 就其负面作用而言，最突出的：一是在经济全球化过程中，由于各国和地区竞争加剧，在追求经济增长中忽视社会进步的问题经常发生，由此导致环境恶化、气候变暖等问题与日俱增；二是由于世界各国在经济全球化过程中的发达程度和竞争力不同、所处地位作用不同，所以经济全球化使发达国家与大部分发展中国家之间的差距扩大，发展中国家得益较少，有的甚至出现发展资金匮乏、债务负担沉重、贸易条件恶化、金融风险增加等问题；三是经济全球化使各国的产业结构调整变成一种全球行为，它虽然为一国经济竞争力的提高提供了条件，但同时也存在着对别国形成依赖的危险。 经济全球化所带来的消极后果，会制约甚至破坏全球生产力的发展，对全球经济持续稳定健康地发展带来严重影响。近年由美国次贷危机引发迅速蔓延成全球性的金融危机是经济全球化消极后果的一个实例。 面对这样的客观后果，人们既不应该试图消除或扼杀经济全球化，也不可能逆转这样的历史潮流，而只能在参与经济全球化的过程中，探索其规律性，趋利避害，努力使经济全球化最大程度地成为世界各国“共赢”的经济全球化、平等互利的经济全球化、可持续发展的经济全球化、造福于人类的经济全球化。 那么途径是什么呢？根本途径就是改革和发展。就一个国家和地区而言，通过改革和发展，使本国和地区在参与经济全球化的进程中，发挥优势，弥补不足，提高本国和本地区的综合实力和国际竞争力，实现本国和地区的稳定发展；就全世界而言，通过改革和发展，建设良好的国际经济秩序，维护公平正义，实现世界的和谐、和平和发展。自上世纪下半叶世界多国兴起的体制变革和加快经济发展的实践说明，在和平与发展成为当今时代两大主题的背景下，改革和发展是与经济全球化并行不悖的世界潮流。 二、中国改革发展取得的成就和面临的问题 中国是在经济全球化进程中进行改革并通过改革谋求发展的探索者和实践者。 今年是新中国成立60周年。这六十年大致可以分为两个时期，即从1949—1978年新中国成立之后的前29年和1978年开始至今改革开放的后31年。这两个时期是相互联系相辅相成的。 在前一时期，尽管由于当时的历史条件限制，特别是由于国家在社会主义经济建设的起步阶段缺乏经验和世界上有些发达国家的封锁，中国参与经济全球化进程的程度不高，在国内的经济建设中也走了一些弯路，发生了一些失误甚至是全局性的失误，但对于经济发展和改革的探索并未停步，并取得了旧中国几百年、几千年所没有取得过的巨大进步。经过前29年的努力，新中国结束了旧中国积贫积弱、四分五裂、为列强欺