而今迈步从头越 我国广播电视事业发展里程碑.docVIP

而今迈步从头越 我国广播电视事业发展里程碑广播电视最基本的要务是覆盖，没有覆盖，一切都无从谈起。 目前，我国广播电视覆盖主要有三种方式，即有线、无线和卫星。 在全国４亿多户家庭中，有近2亿的城镇家庭，依靠有线电视网络收听收看百套左右的广播电视节目；有2亿多边远地区的农牧民家庭，主要靠收听收看地面无线广播电视节目，但最多只能收看6套，且画面质量差，有些地区还无法收看，城乡差别，可以想像。 为解决这个问题， 国家在“十一五”期间就决定，发射直播卫星开展农村公共服务，实施面向几亿农牧民的“文化惠民工程”。 为此，2006年10月，国家发射“鑫诺二号”直播卫星，由于设备故障未能提供服务。2008年6月，又发射“中星九号”直播卫星，该星定位于东经92.0度，装载22个Ku转发器，功率10700瓦，设计寿命15年，接收天线最小口径25厘米。 “中星九号”是我国真正意义上的第一颗广播电视直播卫星，它直播的数字广播电视节目，使我国的广播电视人口覆盖率从95%上升为100%，彻底解决了5%的人群，即7000多万人收听收看不到我国广播电视节目的问题，是我国广播电视事业发展史上的里程碑。 国家对直播卫星的 定位决定其运营模式 随着“中星九号”升空的那一天起，直播卫星的运营模式、运营主体等等话题，就不停地见注于各类媒体。 从全球直播卫星的发展情况看，无论是运营模式还是运营主体，都与国家对直播卫星的定位密切相关。 如果国家将直播卫星定位为公益性事业，其运营模式会相对简单；如果定位为商业性事业，或者公益性与商业性兼顾的事业，那么直播卫星的运营模式就相对复杂些。 今年4月开始，中宣部、广电总局组织在宁夏、河北、内蒙古三省区部分乡镇，开展直播卫星公共服务试点工作取得了良好的效果。9月4日，中宣部、广电总局在宁夏召开全国直播卫星公共服务试点工作现场经验交流会，总结试点地区的工作经验，明确在全国尽快实现直播卫星公共服务的全覆盖，着力推进农村广播电视由“村村通”向“户户通”延伸的目标和任务。 随后9月23日，广电总局以急件向全国各省、自治区、直辖市、新疆建设兵团等广电部门，下发了《关于在有线网络未通达农村地区开展直播卫星公共服务的通知》广发[2011]71号文件，正式将“中星九号”直播卫星的运营模式定位于“公共服务”，是面对“有线未通达地区”的2亿多户农牧民家庭的“文化惠民工程”。“力争在2011年完成1000万户，2012年达到5000万户，2013年达到1亿户，2014年达到1.5亿户，2015年实现2亿多用户目标的户户通”。文件还明确“各地有线电视运营商作为直播卫星地方服务机构，负责管理本辖区内直播卫星接收设施的销售和安装任务”。 “中星九号”直播卫星 公共服务运营系统的优势 “中星九号”直播卫星的公共服务系统，充分体现了科学管理、科技创新、协调发展、“三网融合”等理念，系统最大的技术亮点是采用了双模机顶盒，不单接收直播卫星和地面数字电视信号，同时接入移动通信信号后还可以打电话。 1.系统科学管理的四个方面 （1）设立总局广播电视卫星直播管理中心，负责系统建设运行和全国用户统一管理。 （2）各省、各地有线电视网络公司作为直播卫星地方服务机构，负责管理接收设施的销售和安装服务，把直播卫星作为有线网络的补充和延伸，从管理机制上保证了直播卫星和有线电视协调发展。 （3）对直播卫星接收设施销售实行专营制度。在乡镇设立专营服务网点和服务队伍，用户在专营店自行购买接收设施，由服务队伍上门安装开通。充分利用各个乡镇现有的家电商店设立专营服务网点（如海尔“日日顺”专卖店渠道，来销售直播卫星机顶盒，价格在200-300元），通过市场竞争的销售服务体系等社会力量，降低直播卫星接收设施价格和公共服务成本，提高服务质量和水平。 （4）与电信部门合作增加通信服务。中国移动借助直播卫星发展农村电话业务，在机顶盒上实现“三网融合”，实现广电和电信的合作共赢。 2.系统科技创新的四大措施 （1）采用我国自主研发的专用传输技术标准，确保机顶盒只能接收我国直播卫星信号，不能接收其他卫星信号。 （2）对传输节目加密与用户实名制，可管控到每一个用户、每一个机顶盒、每一套节目。 （3）专门开发了全国直播卫星服务区域管理信息系统，研发了机顶盒位置锁定技术，利用移动通信基站进行定位，确保机顶盒只能在批准的服务区域内使用。 （4）专门开发了数据采集回传软件，机顶盒可自动回传用户操作遥控器的数据，不但可以准确了解和掌握用户收视情况，还可以利用此项技术功能进行用户收视率调查，为下一步开展双向视频点播服务，提供参考数据。 3.系统机顶盒的六大功能 （1