自由贸易及环境保护冲突及协调.docVIP

自由贸易及环境保护冲突及协调［摘 要］随着全球自由贸易的发展，由此带来的环境问题日益显著，贸易与环境的冲突逐渐凸显。通过研究贸易与环境问题的实质、相互影响及冲突，提出了转变经济增长方式，建立相应的保障体系，建立并完善环境信息披露制度，积极参与制订贸易与环境保护的相关国际法律及制度的对策建议。 ［关键词］自由贸易；环境保护；可持续发展 ［中图分类号］F74 ［文献标识码］A ［文章编号］2095-3283(2012)04-0024-02 一、贸易与环境问题的提出及实质 （一）贸易与环境问题的提出 贸易与环境问题是指由于贸易与环境之间具有某种内在联系，环境保护逐渐成为各国控制国际贸易的手段，而国际贸易也被各国及国际社会用以解决国内以及区域环境问题。由此产生贸易自由化与全球环境保护之间的矛盾与冲突。 随着全球生态环境日益恶化和人们环境意识的不断加强，保护环境的呼声日益高涨，各国政府对环境问题也越来越重视，全球环境保护的“绿色浪潮”对全球政治、经济、文化和社会的各方面都产生了日益广泛而深刻的影响。 （二）贸易与环境问题的实质 发展中国家的工业化程度还不高，希望通过扩大对外贸易来推动经济发展，同时一些发展中国家的相关法制还不健全，环保意识还很淡薄，环境标准的要求不是很严格，没有足够的资金支付高昂的环境保护费用；而发达国家已经完成工业化并且具备较完善的环境保护法律法规，在生产销售的各环节都有相应的法律法规约束。因此发达国家和发展中国家经济发展水平和环保意识存在一定差距，在不同的利益驱动下双方的矛盾也日益尖锐。不难看出，贸易与环境问题的实质在于如何改变旧的和不合理的国际经济秩序，建立新的、合理的国际经济秩序。 二、自由贸易与环境保护的相互影响 （一）环境保护对自由贸易的影响 在实施环境保护政策时，各国的标准不一会给贸易造成一定的障碍和限制，影响贸易的自由化，其主要表现在对自由贸易中的市场准入与企业竞争力、贸易结构和贸易条件等产生影响。 1.市场准入。国际贸易中的市场准入是指一国允许国外的货物、劳务与资本参与该国国内市场的程度。在具体实施环境保护措施时各国的市场准入条件不同。发达国家对环境保护要求高，对产品标准要求相对严格，其市场准入条件就高，从而抬高了市场准入的门槛，技术落后的发展中国家产品因此难以进入发达国家。相反，发达国家产品进入发展中国家就很容易，这在一定程度上与自由贸易产生冲突。 2.企业竞争力。自由贸易要求企业经营应不受政府的干预，在市场上公平地获得竞争机会。但是各国不同的环境保护措施会令企业在商品包装、废水污水处理，垃圾分类等方面进行调整，导致企业成本上升。环保成本的提高导致出口企业的国际市场价格优势弱化，令企业的竞争力受到影响。 3.贸易结构。在环境保护意识已成为主流的今天，绿色消费成为一种时尚，原有的贸易结构必然会发生变化。全球绿色市场的出现与逐步成熟为贸易增长带来新的亮点。 （二）自由贸易对环境保护的影响 如今，环境问题已经成为全球关注的焦点。环境日益恶化，全球气候变暖，臭氧层遭破坏，淡水资源日趋短缺，森林覆盖面积大幅减少，大量生物物种濒临灭绝，沙漠化严重等问题日益威胁着人类的生存及健康，人类不得不采取一系列的行动改善生存环境，而自由贸易对环境保护起到一定的促进作用。 世界上大部分资源是不可再生的，要尽可能地实现资源可持续利用，自由贸易使各国出口本国资源丰裕型产品，进口本国资源稀缺型产品，从而优化资源在全球的配置。自由贸易使资源和产品在世界范围内自由流动，进口稀缺资源来替代本国开采和生产此类产品。 自由贸易促进经济增长，间接为政府和企业防治污染以及环境保护基础设施建设提供资金支持。 同时，自由贸易对环境保护也会产生消极影响。 1.可能扩散环境污染 自由贸易给危险工业废物和其他污染物的跨国转移创造了条件，多年来工业废物一直从发达国家向发展中国家转移。 2.加大了环境资源的压力 自由贸易带来了经济增长，但经济增长不可避免地带来大量的物质消耗，给全球的资源环境带来压力：世界淡水、森林和能源等资源不断减少，二氧化碳等温室气体的排放量却不断增加，环境承载力不断降低，环境负担加重。 3.运输增长对环境造成损害 运输是贸易活动的基础，也对环境带来一定影响。交通运输设施的修建必然会改变附近的生态环境，使动植物资源遭到一定程度的破坏。运输会消耗大量的能源并不可避免地要排放大量废弃物，释放严重的噪音以及其他污染物。 三、自由贸易与环境保护之间的冲突 近年来贸易与环境问题之间的冲突主要体现在以下几个方面： （一）出口产品结构