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试论事业单位企业化财会管理工作完善中图分类号：F275 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2012）06-000-01 摘 要 事业单位是国内社会管理工作和公共职能主要的载体，是组成政府经济与社会管理的一个重要部分，对国民经济的发展和国计民生的进步具有着重要意义。本文通过对事业单位趋于企业化形势下的财会管理工作进行分析，初步讨论如何实现财会管理工作的完善。 关键词 事业单位 企业化财会管理 会计 随着国内财会改革力度的不断加大，近年来很多事业单位实行了改制，单位与市场的联系越来越紧密，直面来自国际或者国内市场的竞争。因而，事业单位开展企业化管理，走向市场势在必行。在事业单位原有会计制度向着企业的会计制度转变的过程中，事业单位应对原有的财会管理观念进行重新认识，对财会管理工作的内容进行进一步的完善和创新。 一、事业单位财会管理工作的不足 1.资产核算的不足。在事业单位现行会计制度中，对资产的核算方式存在不足，固定资产的核算不计提折旧，仅仅核算账面原值，经由提取修购基金的方式来维护和更新单位固定资产。现行会计制度在固定资产的计价方式、增加形式、转出方式、盘亏以及盘盈方式等各种会计事项方面都作出了详细的核算规定，但是对于固定资产在流通使用中所经价值损耗的核算却并未作出明确规定。 2.会计核算基础的不足。在收付实现制度影响之下，事业单位存在着会计某些年度的收支项目不能配比的状况，致使一些事业单位无法通过收付实现制实现对单位内经济业务真实完整的核算。有的事业单位在进行非经常性费用支出时，会出现支出增大而结余减少的问题导致收支不配比。尤其是政府采购与国库集中支付改革后，采购与付款这两个环节脱离开来，致使项目投入实施和货款的支付间存在着时间间隔，不能有效准确地核算。 3.成本核算的不足。在当前事业单位体制下，事业单位针对经营性业务实行权责发生制，对成本进行核算，而对于非经营性业务则采取收付实现制，没有成本核算这一流程。由于成本核算的确实，事业单位很难对非经营性的业务执行正确的费用绩效考核与评价。实际工作中，这两种业务并不容易区别开，致使费用不能合理分摊，成本无法准确核算，不仅不利于单位内部财务管理，也不利于对预算资金的正确使用，且易于导致国有资产流失。 二、完善事业单位企业化财会管理工作 1.强化成本管理。 （1）健全财务管理制度。正确进行事业单位成本核算的前提是财务管理制度的健全。事业单位应完善并严格执行定额管理制度，金额超出规定时，要及时分析原因，采取方法予以解决，确保正确的成本核算。 （2）完善财物登记盘存制度，强化成本管理。事业单位要完善财产物资的登记盘存体系。全程跟踪管理固定资产，按资产类别记录明细，依据固定资产不同的使用情况，作出相应处理。 （3）确立单位价格计划体系。事业单位要确立内部价格计划制度。这项措施主要针对科研类事业单位，是进行内部核算制的条件之一。 （4）强化原始记录管理工作。务必妥善保管原始记录，统一单位内部的成本核算流程，规范核算操作。 （5）增强预算控制。方法是进行定额预算，依据项目确定人员与时间，依据人员和时间确定工作量，之后依据工作量确定经费。定额管理的过程，减弱编制预算时人员因素的影响，保证了计划的科学性，同时实现了费用支出的合理性与计划性。 2.增强事业单位对会计基础的重视意识。一个事业单位内部财务管理工作质量的好坏，会计基础的扎实与否，都和领导的重视与支持紧密相关。巩固会计基础，要强化对会计队伍的思想政治教育、职业道德提升和会计知识培训，培养出业务精、综合素质高、懂得管理的财会骨干，进而促使事业单位对于财务管理工作的强化。 3.注重监督工作，强化管理力度。事业单位应加强对会计工作实施管理和监督的力度，建立并完善激励机制。主管部门务必认真履行职责，杜绝无证上岗等不良现象，及时对会计工作开展阶段性检查，做到奖罚分明，确保会计基础工作在范围、内容、流程和方法各个方面的制度化与公开化，做到依法行政。 4.确保固定资产核算制的科学稳定。事业单位要建立起科学稳定的核算方式，对单位固定资产进行核算。企业化改革后，单位应依据企业财务制度确立起固定资产的核算形式，在单位固定资产构建、流通和处理的过程中进行管理，选定适宜的资产折旧办式，添加“累计折旧”项目，确保会计资产核算能够正确反映出固定资产价值损耗的大小。实际生活中有不同的情况，企业化事业单位在成本核算中要列支折旧费用，而不进行成本核算的单位则可只提折旧费用不列支出费用。具体做法为——在填报每个财务年末的决算表时，认真填列一份固定资产增减状况报表，并依据年末的固定资产经实际折旧得出的金额，填报预算报表，申列折旧计划，申报预算款中的折旧基金，之后列入专款科目，准备妥当，以备后用。在需要对固定