中国社会公共治理的变革逻辑与创新向度.PDFVIP

中国社会公共治理的变革逻辑 与创新向度 董 妍 杨 凡 : 。 摘 要 公共部门治理改革和创新是公共管理学研究的永恒主题 社会公共治理过程中政策工具选择与运用 、 、 ， 、 所体现出的工具理性 价值理性 制度理性三维向度 成为中国地方政府理解公共治理的改革思路 践行改革举 、 。 、 、 措 创新治理模式的关键 当代公共治理的形成及其模式的嬗变是价值理性 工具理性和制度理性之间对立 竞 、 。 ， 争 互动和融合的结果 地方政府作为公共治理的主要实践者 其理性的治理改革举措将成为建构中国现代化治 。 ， ， ， 理模式的关键 因此 对社会公共治理的价值根源进行探究 分析中国社会公共治理变革的逻辑与理性认知 最 ， ， 后提出现代中国社会公共治理变革理性的调适与契合机制 以期达到公共治理理念和实践的有机糅合 从而寻求 和设计更加精细化的治理改革路径。 : ; ; 关 键 词 公共治理 变革逻辑 创新取向 DOI:10.16059/j.cnki.cn43-1008/c.2015.03.002 ， 改革开放以来 我国的公共管理改革是围绕建 一 新公共管理批判及社会公共治理的价值 ， 立社会主义市场经济体制而展开的 但当前中国社 根源 会公共管理的多元化因素已经影响到转型时期的 。 ， “ “ ”， 新型社会构建 因此 十八大报告提出的 公共治 公共治理作为一个西方 泊来品 我们要引 ” ， ， 理体制 的建设 其本质就是构建新型的社会主义 介它 必须十分重视对其深层次的价值预设的挖 。 :“ ， ， 、 公共治理体制 十八大报告中指出 社会主义的 掘 否则 将会导致盲目地 急功近利地移植该理 ， ， 。 本质要求是走向共同富裕 在多元互动条件下 实 论 公共治理是以新古典自由主义为核心价值体 。 ， ， ， ( ) ， 现社会的公平正义 所以 完善社会主义制度 并 系的 它重申了 消极 自由的重要性 诉求多元主 ， ， ， 不是有社会主义市场经济体制就够了 还需要建立 义的文化 彰显了公共性的价值 确认了政府的有 ， 。 社会主义的公共治理体制 而后者是比前者更艰 限理性 早期的公共治理制度安排的研究主要是 、 。 ” “