建设农村社会保障体系的思路.pdfVIP

BEIFANGJINGMA — — 北 方O经园 建设农村社会保■体系的思路 王惠娟 (南通纺织学院外语系，江苏 南通 226007) 一 、 建设农村社会保障体系的影响因素及目标 文摘编号：1005-913X(2008)O2一o017一cA 农村社会保障体系作为社会整体发展中的一环， 摘要：与我国经济发展中形成的城乡二元结构相对应，我 国的社会保障体系也具有明显的城乡二元结构特征，即城 必然受到当前政治、经济、文化等各方面的影响。具体 市居民享有较高的社会保障水平，而农民则基本上被排斥 来讲，主要表现为： 在正式的社会保障体系之外。建立符合各地区经济发展水 (一)新农村建设 平、又能满足农民基本需要的社会保障体系应加强农村养 老保险、医疗保险建设；最低生活保障建设，完善农民工社 建设社会主义新农村是我国在新时期发展中的 会保障，发展慈善事业推动农村社会保障工作。 一 件大事，新农村建设除了修路、盖房等硬件建设外， 关键词：农村社会保障；养老保险；医疗保险；社会救助 在软件建设上也必须跟上，而农村社会保障体系就是 中图分类号：F241．4 文献标识码：A 软件建设中的重要一环。解决“三农问题”，加快农村 文章编号：1005-913X(2008)02-0017-03 ’ Thinking about How to Build Rural Social 经济发展是关键，但更为关键的是将经济发展的成果 Sesttrity system 与民生问题的改善实现有机结合。我们相信，随着社 WANG Hui-juan 会主义新农村建设的逐步推广和深入，农村社会保障 (Naritong Textile Vocational Technology College，Nantong 体系也将随之得到改善。 226007，China) Abstract：Responding to the dual structure between city and (二)收入水平 countryside that our country forms in the economic growth， 随着医疗、教育等货币化的发展，农民的负担日 our social security system also has the obvious dual structure 渐加重，而与此相对应的是农民收入水平增长缓慢， characteristics．That is the urban resident enjoys more social security standard than the peasant．At the same time the 且在可预见的时期内，缺乏有效的增长途径和方式。 peasant is discriminated against mainly outside the formal 在农民收入仅能维持温饱甚至入不敷出的前提下，对 social security system．At present，the peasants are able to 农村社会保障体系的建设必然产生硬性约束，即农村 enjoy the aged insurance，medical treatment and other rural social security．To face the wide