企事业单位多元化用工的动因、偏差及对策—新劳动合同法背景下构建和谐用工制度的思考.pdfVIP

2008年1月 合肥师范学院学报 JarL 2008 第26卷第1期 Journal of Hefei Teachers College Vo1．26 No．1 企事业单位多元化用工的动因、偏差及对策 — — 新劳动合同法背景下构建和谐用工制度的思考 吴嘉浩 (中国外汇交易中心人力资源部，上海 201203) [摘 要]随着多元用_T-形式得到了越来越多单位的青睐，多元用_T-过程中产生的问题和矛盾也日益凸显出来，单位与多 元化员工之间、正式_T-与多元化用工之间不同程度地存在着一些不和谐的现象。按照新劳动合同法的要求，健全多元化用工 制度的基本措施包括：理清多元化用_T-的目的，根据业务发展的不同人员要求建立分层分类的用_T-形式，构建整体人力资源 制度，建立针对多元化用工人员的长效激励机制，营造和谐、公平的企业文化。 [关键词]多元化用_T-；新劳动合同法；和谐劳动关系 [中图分类号]D922．521 [文献标识码]A [文章编号]1001～5116(2008)01—0066—04 2007年6月29日，《中华人民共和国劳动合同 1．搞活用工机制 法》正式通过，新法中有关劳务派遣的规定，使企事 经过多年的改革，计划经济时代那种“铁饭碗”、 业单位的用工方式再次成为各界关注的焦点。改革 “终身制”的情况已经基本改变，但传统观念仍在许 开放以来，为了激活用工制度、降低人工成本、规避 多国有企事业单位存在，员工竞争意识与敬业精神 用人风险、提高人力资源管理效率，许多企事业单位 不足，能进不能出的观念难以根本改变，正面解决这 逐渐打破单一的劳动合同制和聘用合同制度，引人 些弊端需要勇气智慧又耗时费力。_1]采取多元化用 了劳务承包制、派遣制、事业单位公司制用工等多种 工制度，按照业务发展，在已有合同制工人、聘用制 用工方式。相对于单一的劳动(聘用)合同制度，这 员工(所谓单位的正式工)基础上，将一部分非核心 种多元化的用工方式具有相对的复杂性，并产生了 业务外包给专业劳务公司，使用劳务外包工，或者在 一 一 些经营、管理新问题。认真学习贯彻劳动合同法， 些可替代性、临时性、辅助性岗位上安排人才服务 妥善处理好不同身份劳动者之问的管理，保证多元 机构的派遣制员工，避免了与传统用工制度的正面 化用工制度的健康发展，是一个关系企事业单位发 冲突，既为事业的发展提供了必要的人力保障，又通 展、关系劳动者切身利益、关系企事业单位内部乃至 过局部改革、迂回办法激活了用工机制，使得单位的 社会和谐的大事。 人员安排能够根据用工效果及时进行调整。 一 、 多元化用工的动因分析 2．节约用人成本 采用多元化用工，本质上是市场经济的多元 摆脱经过多年沉淀固化的工资制度体系束缚， 化特点决定的。随着社会主义市场经济确立和发 改革不合理的收人分配制度，节省人力资源成本，是 展，企事业单位为了顺应日趋激烈的市场竞争，须 许多企事业单位使用多元化用工的动因之一。在一 要采用更加灵活的多元化用工方式。企事业单位 些企事业单位，多年实行级别工资、年功工资使一些 的情况不同，实行多元化用工的动因会各有侧重， 基础性、操作性岗位工资明显高于社会同类人员工 或为了降低人力资源使用成本，或为了简化人事 资。采用多元化用工后，这