地方政府民办高等教育扶持政策研究.PDFVIP

◇本刊特稿◇ 科技甚向导 2011年第23期 地方政府民办高等教育扶持政策研究 施文妹 陈 霞 f浙江越秀外国语学院 浙江 绍兴 312000】 【摘 要】民办高等教育能否得到蓬勃的发展，很大程度上受政府教育政策影响，政府的态度与政策导向，对民办高等教育的存在与发展至 关重要。本文从政策研究角度，以绍兴市为例，比较分析了相关省市民办高等教育发展现状及现行政策。在此基础上，作者从完善政府财政资助 机制、建立公民办高校公平竞争与合作共赢机制、探索利益回报 (驱动)机制等方面提 出了完善地方政府民办高等教育扶持政策体系的建议 【关键词】民办高等教育；地方政府；扶持政策 A【bstract]Whethertheprivatehighereducationcanensureapmspemusfuture，toalargeextent，restsontheeducationpoliciesadoptedbythe govemment．Theattitudesand thepolicy orientation ofthegovernmentcanexcertaprofound impactontheexistenceanddevelopmentofprivate higher education．From the perspective ofpolicy study，t~ing the case ofShaoxing private highereducation forexample，the author makes comparisonsonthestatusquoandthecurrentpoliciesofprivatehighereducationamongsomesimilarcitiesfirst．Basedontheabovecomparisonand analysis，the authorputsforward suggestionson how to improve the policy supportsystem ofthe local governmentforprivate highereducation ， includingimprovingthefinancialaidmechanism rnnbythegovernment，estbalishingawin-wincompetition andcooperation system betweenthe publicandprivateeducationinstitutions，andexploringtherewardsystem，etc． K【eywords]Privatehighereducation；Localgovernment；Policysupport 0．概述 和社会得到了收益 民办高等教育是我国改革开放以后才出现的一个名词 ．它是与公 1．2高等教育成本分担理论 办高等教育相对而言的一种高等教育形式。从民办高等教育的发展情 高等教育成本分担理论是20世纪8O年代由美国经济学家布鲁 况来看，其多是受地方政策直接管辖。在中央的集中之下，我国各地根 斯 ．约翰斯通fD．BrnceJohnstone)首次提出的．主要观点：高等教育在培 据经济发展的现状．都在有的放矢地构建地方政府的民办高等教育政 养人的过程中总是要发生成本的．从其本质上看 ．高等教育不仅是一 策体系。2003年国家颁布实施了《中华人民共和国民办教育促进法》 种成本很高的产业．而且是一种成本递增的产业。他认为高等教育的 和 《民办教育促进法实施条例》，2010年教育部联合其它各部委提出 成本应该来 自于四大块：政府 、纳税人 ：家长 ：学生和个人或机构捐助 的 《关于进一步促进民办教育发展的若干意见》。在对全国民办教育发 者 高等教育成本分担理论在理论上为民办高校及其学生获得政府资