对俄罗斯经济两次转型的认识.PDF

·34· 第4卷总第19期 经 济 中俄全面战略协作协同创新中心专栏 对俄罗斯经济两次转型的认识 李新 【内 容 提 要 】苏联解体后俄罗斯经济经历了两次转型：20 世纪 90 年代从计划经 济向市场经济的制度转型和目前正在进行的从资源依赖型向创新发展的经济增长方式的 转型。第一次转型采用“休克疗法”，使俄罗斯经济陷入无政府状态和灾难性境地。 2000—2007 年间俄罗斯经济强劲复苏，有着制度性基础，但不可否认国际原料能源价格 高企在其间的作用。然而，这种经济增长方式已经走到尽头。2008 年普京为俄罗斯的长 期发展制订了“普京计划”，即 2020 年前发展战略，其实质在于转变经济增长方式，从 原料能源依赖型转向创新发展道路，开启了俄罗斯经济的第二次转型。但是这一宏大转 型将是长期和缓慢的，且遭遇了全球经济危机和所谓的“页岩气革命”。目前经济增长 放缓，缺乏动力，对第二次转型形成巨大挑战。 【关 键 词 】俄罗斯　经济转型　经济制度　发展方式 【中图分类号 】 F13/17.512.1 【文献标识码 】A 【文章编号 】2095-1094（2014）01-0034-0014 苏联解体后俄罗斯经济经历了两次转型：20 年代对居民的欠债。但是，采取这些措施的主要资 世纪 90 年代从计划经济向市场经济的制度转型和 源来自国家经济对原料和能源出口的强烈依赖。按 目前正在进行的从资源依赖型向创新发展的经济增 购买力平价计算的俄罗斯经济总量进入世界五强， 长方式的转型。第一次转型采用“休克疗法”，使 然而，这种经济增长方式是不可取的，已经走到尽 俄罗斯经济陷入无政府状态和灾难性境地，国家财 头。2008 年普京为俄罗斯的长期发展制订了“普 富被瓜分，国家领土面临四分五裂的局面，三分之 京计划”，即 2020 年前发展战略，其实质在于转 一乃至一半的居民陷入贫困。2000—2007 年间俄 变经济增长方式，从原料能源依赖型转向创新发展 罗斯政府肯定了 20 世纪 90 年代市场经济制度的确 道路，由此开启了俄罗斯经济的第二次转型。根据 立，并针对存在的问题进行了制度上的完善，如加 《俄罗斯联邦2020年前社会经济长期发展构想》， 强对地方的垂直管理，提高国家在经济中的作用， 此次转型计划分两个阶段，即梅德韦杰夫担任总统 重视民生，让居民休养生息，补偿国家 20 世纪 90 的第一阶段（2008—2011 年）和普京再次当选总 【作者简介 】 李新，上海国际问题研究院世界经济研究所俄罗斯中亚研究中心主任、研究员、博士生 导师。 2014年第1期 对俄罗斯经济两次转型的认识 ·35· 统的第二阶段（2012—2020 年）。梅德韦杰夫在 灾难性的严重后果，瞬间把俄罗斯从一流国家抛 构想实施的第一阶段力推国家的全面现代化，力图 向了二流甚至三流国家。“休克疗法”在使俄罗 在世界范围内建立“现代化联盟”，出台严厉打击 斯迅速走向资本主义的同时，却也导致俄罗斯经 腐败的法律文件，为吸引外国直接投资努力改善投 济萧条、政权软弱、社会秩序混乱、国际地位下降。 资环境，由此为在第二阶段实现创新发展做好制度 国民经济遭受破坏程度不仅大于 20 世纪 40 年代 上的准备。不幸的是，俄罗斯经济创新发展和现代 的卫国战争，也超过西方国家 20 世纪 30 年代大 化的梦想遭遇到了全球经济危机。2012 年普京再