清徐县预防职务犯罪工作方案.docxVIP

清徐县预防职务犯罪工作方案当前，职务犯罪在我县仍然易发多发，反腐败斗争形势依然严峻，为加大惩治和预防职务犯罪工作力度，为此,特制定以下方案。经过这些年的实践和探索，在个案预防方面形成了固有的一套程序和做法，具体来讲可归纳为“六个一”工作法，即：每案一分析、一建议、一教育、一回访、一总结、一档案。通过办案，根据发案单位的不同情况和每个案件的具体特点，采取不同的方法开展预防工作，起到了“办理一案、警示一线、教育一片”的社会效果。一、加大惩治职务犯罪工作力度，及时开展检察建议工作形成威慑效应职务犯罪具有较强的社会危害性，必须加大打击力度。根据《宪法》和有关法律规定，检察机关是惩治和预防职务犯罪的专门机关，要充分运用检察职能，通过查办和揭露职务犯罪，形成声势，形成威慑，惩罚犯罪者，警示、教育公务人员。在办案中要突出查办大案、要案，坚决查处发生在党政机关、行政执法机关、司法机关和经济管理部门中的职务犯罪案件，严肃查办国家机关工作人员贪赃枉法，徇私舞弊等渎职侵权职务犯罪案件，以打促防，打防并举，标本兼治，促使职务犯罪人和那些具有犯罪倾向的人认识到法不可违、罪不可犯。动员和鼓励社会公众配合职务犯罪预防工作的开展，从而达到遏制和减少职务犯罪的目的。 总结近年来检察机关与各职能部门、企事业单位协作配合开展工作的经验，深入探讨进一步加强协作配合、推进惩防腐败体系机制的建设。同时，向发案单位发出检察建议，帮助发案单位建章立制、填漏补缺。成立预防职务犯罪宣讲团到相关部门上警示教育课，使大家对贪污贿赂、渎职两大类职务犯罪的犯罪构成及量刑标准有更进一步的了解，使干部清正做人，踏实做事。二、扎实推进侦防一体化机制建设在查办案件的同时，同步推进预防调查、预防咨询和检察建议等工作。针对职务犯罪发案特点、规律、原因及发展变化趋势，协同发案单位及其上级主管部门开展调研，注重从规律上找原因，从制度机制上找原因，研究多发易发的体制性原因和机制性漏洞以及政策、法律、制度和社会管理层面存在的突出问题，寻求解决源头性、根本性、基础性问题的办法，提出健全职务犯罪惩防体系的对策建议。督促有关单位建章立制，完善管理，加强防范。面对如何尽快摆脱自侦工作案源匮乏、缺乏锐气和震慑力的状况时，提出要更新查办职务犯罪观念，切实转换工作思路，以打造预防职务犯罪工作亮点为切入口，充分发挥打防结合的综合效能，善于发动群众广辟案源，善于与纪委、信访、行政执法部门、新闻媒体加强信息沟通，在信息资源共享的基础上发现和查处职务犯罪，形成大反贪、大预防工作格局。三、切实加强法制宣传教育，提高国家工作人员的法律意识和职业道德水平预防职务犯罪，教育是基础。要立足于教育，着眼于防范，开展不同形式、不同层次的法制宣传教育，通过举报窗口、公诉人出庭支持公诉、深入有关单位举办廉政专题讲座或法律培训班、举办打击职务犯罪成果展览等途径，运用典型案例和反面教材现身说法，以案释法，引导教育国家公职人员强化职业责任，职业道德，激发社会公众预防职务犯罪的热情，形成强有力的舆论环境，推动全社会职务犯罪预防工作的开展。 开展警示教育，抓预防宣教文化。“预防职务犯罪也出生产力”。两年来，由青年干警组成宣讲团，深入大中型国有企业、重要执法部门和乡镇基层组织开展预防职务犯罪讲座，受教育干部累计达近千人。同时，在预防工作实践中还特别注重丰富和完善预防手段，比如检企合作，采取双向互动的教育模式，以案说法，以教育系统的一件贪污案为素材，深入挖掘教育系统职务犯罪的成因、规律和特点，及时组织该局干部职工召开预防警示大会，针对其管理漏洞发出检察建议，促其整改，并进行后续追踪。四、建立、健全职务犯罪预防体系，形成社会预防的大格局预防职务犯罪工作是一项复杂的系统工程，它涉及社会的方方面面，开展职务犯罪预防工作，要从清徐的县情出发，采取多种手段，调动全社会的力量，进行综合防治。在县委统一领导下，根据全县反腐倡廉工作总体部署，研究出台预防职务犯罪工作年度考核方案，将预防职务犯罪工作纳入全县党风廉政建设责任制和社会管理综合治理考核中，形成全社会齐心协力抓预防的良好局面。同时，还要充分应用信息技术，运用行政执法和刑事司法相衔接的网络信息平台，加强与执纪执法机关的协作配合，形成信息共享机制和腐败预警机制，使预防职务犯罪工作取得事半功倍的效果。创新预防工作机制，为预防工作提供强有力的制度保障。对于土地、税务、交通、金融、教育、技术监督等贪腐高发、频发领域，密切加强双方的配合协调关系，建立行业系统预防机制；把预防工作纳入政府各个单位、部门的年底考核目标，与党风廉政建设同部署、同安排、同检查，层层签订廉政责任状；充分利用行贿档案查询系统，向有关单位、部门提供“诚信咨询”，屏蔽有过污点的人和单位参与竞标；为一些在热点部门担任要职的干部建立廉政档案，规定考核及奖惩办法；通过