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我国建立自然人破产制度主要障碍与排除对策 我国建立自然人破产制度的主要障碍及排除对策 [日期：2008-3-12 14:19:59] [作者： ] [字体大小： 大 中 小 ] 摘要：能否允许自然人破产是我国破产法立法中争议比较大的问题之一，学界认为目前实行自然人破产存有诸多障碍，如经济基础欠缺、传统文化的消极影响、配套法律制度不完善以及对实行自然人破产的后果的担忧，文章对这些障碍进行了分析，指出有些担忧是对自然人破产制度的误解，有些则是对目前我国经济发展的主流认识不清造成的；同时对有些障碍提出了积极的解决办法。 关键词：自然人破产、障碍、对策 The Chief Obstacle and the Elimination Countermeasure of the Natural Person Bankruptcy System that Our Country Establishes Fanlin Meng Abstract: Whether permits the natural person bankruptcy is in our country bankruptcy law legislation disputed one of quite major problems, the academic circles thought at present implements the natural person to go bankrupt has many barriers, like the economic basis is short of, the traditional culture negative effect, the necessary legal regime imperfect as well as to implements consequence worrying which the natural person goes bankrupt. The article has carried on the analysis to these barriers, pointed out somewhat worried is goes bankrupt the system misunderstanding to the natural person, some is to the present our country economy development mainstream knew creates not clear; Meanwhile proposed the positive solution to some barriers. Key word: The natural person bankruptcy, the barrier, the countermeasure 能否允许自然人破产是我国破产法立法中争议比较大的问题之一。虽然自然人破产制度最终没有写进新破产法，但继续深入探讨这一问题为将来我国实施自然人破产进行理论上的准备仍是非常必要的。自然人破产作为一种外来法律制度，把它移植于我国，必定会有“水土不服”的问题，正确认识这些障碍并积极采取措施加以消除，对于我国将来建立自然人破产制度、完善我国破产立法有重要意义。 一、我国实行自然人破产制度的主要障碍 1、我国自然人拥有的经济资源仍然非常有限。自然人破产制度能够确立和存在的一个物质前提条件就是有大量个人财产尤其是个人的生产资料的存在。否则建立自然人破产制度后将面临着无产可破的窘境。而我国在改革开放以前自然人可资利用的个人财产十分有限，生产资料被作为“资本主义尾巴”也禁止私有，直到1988年修改宪法我们才承认私营经济的合法性。2004年我国才修改宪法对私有财产给予全面保护并鼓励发展。私人资本的发展起步较晚，决定了目前我国的个人财产还不是很多。对于大多数自然人来说，个人所有的财产主要是生活资料，不是生产资料。而自然人破产应当主要针对的是生产资料。我国不同于西方国家的一个重要问题是土地等重要生产资料不属于个人所有，因此不能列入个人的破产财产中。在我国13亿人口中有8亿是农民，绝大部分农民刚刚解决温饱问题。农民的财产更少。农民的房屋按照法律规定还不能流转，所以在我国农村也缺乏建立自然人破产制度的经济基础。如果允许自然人破产，则大多数农民实际上是“无产可破”的[1]？另外，城市里还存在着大量下岗失业工人，连生存都需要救济，哪里还有可“破”的财产？！ 2、我国传统观念的消极影响。这主要表现在三个方面：一是儒家重义轻利观念的影响。儒家文化是我国的传统文化，它重义轻利的义利观长期影响着人们对于金钱、利益的态度[2]。在这种观念的影响下