促进经济平稳运行.ppt

第八课 财政与税收 学习目标 1、财政的含义-P65 2、国家财政的作用-P65-66。 3、财政收入的形式-P67 ； 4、影响财政收入的因素-P67。 4、财政支出的范围-P68。 5、财政收入与支出的关系及财政收支平衡的含义-P68 重点：国家财政在社会经生活中发挥着哪些作用？ （3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 （1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 （2）国家财政具有促进资源合理配置的作用。 (1)促进社会公平，改善人民生活的物质保障 通过再分配缩小收入分配差距、实现教育公平、完善社会保障体系、基本医疗卫生制度等 基础设施和工程建设特点： 资金投入大 建设周期长 投资风险大 个体不愿投资 基础设施 投入严重不足 国家财政支持 改善资源配置 （2）财政具有促进资源合理配置的作用 3、国家财政是怎样促进国民经济平稳运行的？ （1）在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时（通货紧缩），政府可以采用扩张性财政政策，通过增加经济建设支出、减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。 （2）在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时（通货膨胀），政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出、增加税收。抑制社会总需求，稳定物价，给经济降温。 经济减速 资源闲置 需求不足 经济过热 物价上涨 供给不足 通货紧缩 通货膨胀 逆风向调节 减税 增支 增税 减支 扩张性财政政策 紧缩性财政政策 经济不平稳运行 滞缓 过热 怎么办 根据玉树地震灾后恢复重建总体规划，确定玉树地震灾后恢 复重建资金为316.5亿元。其中中央财政安排206.5亿元，省级 财政安排20亿元。 今年是玉树地震灾后重建的开局之年，计划安排总投资为 162.86亿元，占到3年重建总投资的50%以上，主要用于城乡住 房、基础设施、公共服务、和谐家园、特色产业项目建设。 财政“主要用于城乡住房、公共服务、和谐家园”体现了 财政“主要用于基础设施、特色产业项目建设”体现了 国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 国家财政具有促进资源合理配置的作用。 材料是如何体现财政作用的？ 合作探究 考点：影响财政收入的主要因素？怎样增加财政收入？ 经济发展水平（基础）和分配政策 主要因素： 怎样增加财政收入： 1、大力发展生产力，促进经济发展，增加社会财富。（根本措施） 2、制定合理的分配政策：既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业持续发展和人民生活水平的不断提高。 1、经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。只有经济发展水平不断提高，社会财富不断增加，才能保证国家财政收入持续增长。（“源远才能流长，根深才能叶茂”） 2、在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的收入过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响。如果国家财政集中的收入太少，将直接影响国家职能的有效发挥，尤其会降低财政对经济发展支持和调控的力度，最终也不利于企业的发展和个人收入的增加。 财政收入过多 减少企业和个人收入 不利于 企业发展 人民生活水平提高 财政收入过少 不利于 企业的发展 个人收入的增加 降低对经济发展的支持力度 财政增加 考点：财政收入与支出的关系有哪几种情况？ 财政收支平衡 略有结余或略有赤字 收入大于支出 支出大于收入 财政盈余 财政赤字 2010年小高考 12.从2010年春季学期起，江苏省全面免收农村义务教育阶段公办学校寄宿生住宿费，所需经费由市、县（市、区）财政部门列入学校预算予以保障。这表明政府通过财政 A.防止经济发展过热 B.合理配置资源 C.保持经济平稳运行 D.促进教育公平 D 2011年小高考 11．江苏省加大公共财政支持力度，至2010年11月底，全省700多万60岁以上农民均可按月领取基础养老金60元。这表明，财政 A．在资源配置中起基础性作用 B．具有促进国民经济平稳运行的作用 C．是促进社会公平、改善人民生活的物质保障 D．能够促进社会总供给与社会总需求的平衡 C 2012年小高考 32．财政赤字，表明财政收入减少。（ ） B 2013年小高考8． 我国财政具有促进资源合理配置的作用。下列直接体现这一作用的是 A．推动和谐社会建设 B．完善社会保障体系 C．支持西部地区建设 D．促进经济平稳运行 C 8．我国财政具有促进资源合理配置的作用。下列直接体现这一作用的是 A．推动和谐社会建设 B．完善社会保障体系 C．支持西部地区建设 D．促进经济平稳运行 201