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非正式组织也有其目标
第八章 组织计划与运作 一 组织的一般性论述 1.1 组织的分类 正式组织与非正式组织 正式组织与非正式组织的区别突出表现在是否程序化上:是否程序化设立、是否程序化解散、是否程序化运作等方面。显然正是组织更多的体现为程序化特征,非正式组织更多的体现为非程序化特征。 正式组织有其组织目标,非正式组织也有其目标,正式组织与非正式组织的目标并不必然相一致,也并不比然不相一致。正是组织目标与非正式组织目标总是呈一定的角度关系。 当两维目标变量呈0度即完全一致时,非正式组织对正式组织目标的实现产生最大的促进作用; 当两维变量目标呈0~90度即基本一致时,非正式组织对正式组织目标的实现更大可能是产生促进作用; 当两维目标变量呈90~180度即基本不一致时,非正式组织对正式组织目标的实现更大可能是产生促退作用; 当两维目标变量呈180度即完全不一致时,非正式组织对正式组织的目标实现有更大的阻碍作用。 正式组织与非正式组织都是客观存在的事实,但只是到著名的霍桑试验,人们才意识到非正式组织的存在。 实体组织与虚拟组织 组织的最初形态就是实体组织。虚拟组织,只是社会及组织发展到一定阶段才出现的产物。 实体组织与一般意义上的组织为同义词。虚拟组织不同于实体组织,主要体现在这样几个方面: 组织结构的虚拟性。 构成人员的虚拟性。 办工场所的虚拟性。 核心能力的虚拟性。 机械式组织与有机式组织 机械组织式综合使用传统设计原则的产物,有机式组织(也称适应性组织)则是综合使用现代设计原则的产物。机械式组织与上述传统意义上的金字塔型实体组织具有较大的一致性:高度复杂化、高度正规化和高度集中化,有机型组织则低复杂性、低正规化、分权化等。 1.2 组织结构的定义 组织结构描述组织的框架体系。 复杂性 复杂性是指组织分化的程度。 正规性 正规化是指组织依靠规则和程序引导员工行为的程度。 集权化 集权化是决策制定权利的集中制度。 二 组织设计的基本原则 2.1 分工明晰原则 亚当·斯密提出的分工理论告诉我们,分工可以提高效率。分工是指将整体功能划分为若干类别的功能那单位,分别由相应的人专门从事一项或少数几项功能单位,使得个人专项技能得以强化和组织整体绩效得以提高。 2.2 指挥统一原则 指挥统一原则,是古典学者们的主张,意思是指每个下属应当而且只能向上级主管直接负责。 一是一个下属只能接受一个上级的指挥;二是一个下属只能向一个上级的不汇报工作。 指挥统一原则对于保证组织目标的实现和绩效的提高有很大的作用。 2.3 权责相称原则 权责是指职权和职责。职权是指管理职位所具有的发布指令和希望指令得到执行的一种权利。职责是指对应职权应承担的相应责任。 按古典学者的分类,职权可以区分为直线职权与参谋职权两类。直线职权,是指给与一位管理者指挥其直接下属工作的权力。与直线职权相对应的参谋职权,是指为直线职权服务的顾问性质的职权。 与直线职权、参谋职权相关的还有一种:职能职权。职能职权是授予个人或部门的权力,以控制规定的工作进程、实践、方针或其它与其他部门人员承担的活动有关事项。 职责也可分为执行职责与最终职责两类。管理者向下授予执行职责,这一职责还有可能继续下授。不过,最终的职责是不可下授而是要保留的。 权责对称原则,是指一定的职权应当与一定的职责相一致,职权大于职责会导致滥用职权而不或很少考虑职权运作绩效;职权小于职责会导致指挥失灵而难于发挥作用。当然,指责相对应原则还应与利益原则相联系,否则也难于保证权力不会滥用或发挥不足。 2.4 层幅适当原则 组织设计必然关联到管理层级及管理幅度,管理层级与管理幅度密切相关。一般来说,管理层级与管理幅度呈反比例关系,即幅度宽对应层级少,幅度窄对应层级多。 根据因素表和我们的分析,可以将相关因素概括为四类: 管理素质。就管理者就管理者而言,管理者的综合能力、抓住关键、明确指示,并使部下准确理解和有效执行,从而提高绩效,管理幅度就会宽些。 管理内容。管理内容包括管理层次、业务性质、计划状况及非管理事务的多少。 管理条件。管理条件大致可以分为助手的配备情况、信息处理设备的先进程度。 管理环境。主要之点在于管理环境的变化速度、频度和程度。 2.5 人职结合原则 “人”是指管理者,“职”是指组织结构中的职位。人职结合原则其实是指人与职结合应遵循的原则。具体来说就是:因职设人或因人设职的关系原则。对此,应该首先明白,因人设职或因职设人,目的都是一个:组织绩效极大化。分解开来就是人尽其能和职尽其效。所以,不能武断地将因职设人与因人设职对立起来,而应该结合组织目标及具体情景等进行考虑。 2.6 部门化原则 组织设计,很大一部分湿将管理职能部门化。部门是组织的细
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