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南宁高新技术产业开发区防洪应急预案 南宁高新技术产业开发区防汛抗旱指挥部 2013年月2日 、、事业3防汛抗旱指挥部办公室职责 （1）贯彻执行国家有关防洪工作的法律、法规和方针政策，传递上级防洪救灾工作指令。 （2）及时了解掌握雨情、汛情、灾情和抗洪救灾应急工作情况，并上报市防汛抗旱指挥部，为指挥部主要领导提出防汛抗旱决策参谋意见并具体实施防洪救灾的调度工作。 （3）组织协调防汛抗旱指挥部各成员单位的联系，督促其履行各自防洪工作职责。 （4）组织开展防洪应急工作的信息报送和新闻报道工作。 （5）督促辖区各部门、各单位搞好蓄滞洪区安全建设和蓄滞洪区的准备工作。 （6）处理高新区防汛抗旱指挥部的日常工作。 2.1.4防汛抗旱指挥部门成员单位职责 党政办：负责辖区内防汛抗旱重大事件的组织协调、上传下达等工作；贯彻执行党工委、管委会指示，并向高新区应急管理领导小组报告有关情况； 维稳办：房产事业 心圩、安宁 其它有关部门在汛期均应根据高新区防汛抗旱指挥部的抢险指令，无条件地提供服务，配合相关部门共同完成防汛抢险任务。 3 预防与预警 3.1预警级别划分　按照洪水灾害的严重性和紧急程度，预警标准分为一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特大（Ⅰ级）四级预警，分别用蓝色、黄色、橙色和红色标示。 （一）一般（Ⅳ级）：有下列情形之一的。 1、辖区内河道发生超警戒水位洪水，或河道发生警戒水位洪水且发生重大险情； 2、河流、沟道洪水急涨，围困5人以上、10人以下，并威胁人民群众生命财产安全。 3、辖区内中小河流发生标准内洪水，且洪水偎堤，出现堤防决口，或堤防出现坍塌、管涌等可能造成决口的险情； （二）较重（Ⅲ级）：有下列情形之一的。 1、辖区内两条以上河道同时发生超警戒水位洪水且发生重大险情或河道发生决口漫溢； 2、心圩江、可利江及辖区内其它中小河流发生超标准洪水； 3、水库水位达到设计洪水位，上游来水继续增加或预报继续增加，水库水位继续上涨； 4、其它可能导致水库溃坝的情况； 5、河流、沟道洪水急涨，围困10人以上、20人以下，并威胁群众生命财产安全。 （三）重大（Ⅱ级）：有下列情形之一的。 1、发生局地暴雨洪水，集中死亡3人以上、10人以下，或房屋倒塌严重，影响300人以上、500人以下群众正常生活； 2、心圩江、可利江、水库洪水达到警戒水位且继续上涨，或上游持续降雨预报水位继续上涨；洪水偎堤，出现堤防决口，或堤防出现坍塌、管涌等可能造成决口的险情； 3、其它辖区内小型水库出现垮坝淹没城镇、村庄及重要设施； 4、河流、沟道洪水急涨，围困20人以上、30人以下，并威胁人民群众生命财产安全。 3.2 预防预警行动 3.2.1 预防预警准备 (1)思想准备。加强宣传，增强全民预防洪涝灾害和自我保护的意识，做好防大汛的思想准备。 (2)组织准备。建立健全防汛抗旱组织指挥机构，落实防汛责任人、防汛队伍，加强防汛专业机动抢险队的建设。 (3)工程准备。对存在病险的水库、堤防、涵闸、泵站等各类水利工程设施实行应急除险加固，及时封闭穿越堤防的输排水管道、交通路口和排水沟；对跨汛期施工的水利工程和病险工程，要落实安全度汛方案。 (4)预案准备。修订完善防洪预案、洪水预报方案。研究制订防御超标准洪水的应急方案和工程抢险方案,主动应对大洪水。 (5)物料准备。按照分级负责的原则，储备必需的防汛物资，合理配置。在防汛重点部位应储备一定数量的抢险物料，以应急需。 (6)通信准备。充分利用社会通信公网，确保防汛通信专网的预警反馈系统完好和畅通。确保雨情、水情、工情、灾情信息和指挥调度指令的及时传递。 (7)防汛检查。实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，要明确责任、限时整改。 (8)防汛日常管理工作。加强防汛日常管理工作，对在江河、滩涂内建设的非防洪建设项目应当编制洪水影响评价报告，对未经审批并严重影响防洪的项目，依法强行拆除。对在水库溢洪道、泄洪道违法设置障碍物的要强制清除。 3.2.2预警行动。 （1）3）当发生洪水时，农林水利局应加密监测，跟踪分析河库洪水的发展趋势，及时滚动预报最新雨情、水情，为抗灾救灾提供基本依据。紧急情况下，应每小时更新一次水情报告，根据监测结果及时作出洪水预报。 （4）高新区洪水灾害应急工作接警处警中心设在高新区防汛抗旱指挥部办公室值班室，对高新区洪水灾害事件统一接警。 4、防洪抢险应急响应 4.1应急响应的总体要求 （1）、按照洪水灾害的严重性和紧急程度，将应急响应行动分为四级（由重到轻分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四级）。 （2）高新区管委会和上级政府防汛抗旱指挥机构可依法宣布本地区进入紧急防汛期，并及时报告上级防汛抗旱指挥机构。 （3）进入汛期，防汛抗旱指挥部及有关单位应实行24小