统筹科技资源建设国际化大都市 - 西安市科技局.doc

统筹科技资源 建设国际化大都市 ——访中共西安市委常委、副市长李秋实 李秋实： 女，1952年10月生，大学文化程度。现任中共西安市委常委、西安市副市长。分管西安市科学技术局、教育局、文化局、卫生局等部门。 在国务院批复的《关中-天水经济区发展规划》（下称《规划》）中，西安作为该经济区的核心城市，被定位为现代化国际大都市。在关中-天水经济区“一高地四基地”的战略定位中，“以西安为中心的统筹科技资源改革示范基地”是其核心内容之一。目前，西安全市上下正根据《规划》精神加紧推进示范基地的建设。前不久，我们就这一话题采访了西安市副市长李秋实。 记者：放在西部大开发的背景下，在全国科学发展的战略布局中，《规划》的批复对西安的经济社会发展意味着什么？ 李秋实：《规划》的批复，是国家深入推进西部大开发的重要战略部署，是实现区域协调发展的必然要求，是实现科学发展、和谐发展的应有之义，也为西部大开发注入了新的含义，提出了新的要求。 从国家大局、全国区域经济发展的角度来看，关中-天水经济区的战略地位非常重要。关中-天水地区科技实力雄厚，工业基础良好，文化积淀深厚，城镇带初步形成，具备良好的发展条件。 关注西部、关注西北，在西北地区培养一个增长极带动地区的发展，是事关西部大开发全局的重要任务。在新一轮西部大开发的浪潮中，《关中-天水经济区发展规划》和“以西安为中心的统筹科技资源改革示范基地”获得国务院批复，给西安带来了新的发展机遇。 记者：西安被确定为关中-天水经济区和“统筹科技资源改革示范基地”的中心城市。依您看，这样定位的依据是什么？ 李秋实：从区域发展格局来看，西北地区需要一个国际竞争力强、牵引作用大的核心大都市。在全国区域经济布局上，西安作为内陆开放城市，具有承东启西、东联西进的区位优势，是新亚欧大陆桥中国段陇海兰新线上最大的中心城市，是西部地区重要的商贸、旅游、金融以及现代物流中心，又是西部交通、信息的重要枢纽。凭借不可比拟的核心优势，西安在西部大开发战略中具有重要的战略地位和引领作用。 从科技资源来看，西安是西北地区科教资源最为雄厚的地区。建设西安统筹科技资源改革示范基地，对西安既是一个明确定位，也是一个重要提升。西安是世界著名的历史文化名城、现代科技创新之都。西安拥有较西部其他地区相对更多的国家级开发区、产业基地、高等学校和科研院所。西安拥有一批达到国际水平的开放型实验室和工程（技术）研究中心，一些尖端技术在国内处于领先地位。多种学科的基础理论、应用研究和专利转化成效显著，形成了在国内举足轻重、在亚洲颇具影响的教育科技综合实力。 记者：在国家层面，西安已被赋予新的使命。在统筹科技资源改革示范基地的建设中，西安将如何设定自己的发展目标？ 李秋实：建设“以西安为中心的统筹科技资源改革示范基地”，打造国际化大都市，是西安未来发展的主导目标。西安计划到2020年，建成国家统筹科技资源改革示范基地，经济和社会发展实现创新驱动，成为国内一流、具有国际影响力的创新型城市。 我们应该清醒地认识到，国务院规划建设以西安为中心的统筹科技资源改革示范基地，并不仅仅是着眼于西安乃至西部的发展，它在更高层次和更长远的意义上赋予了西安科技体制机制改革创新的先行先试权。我们必须抓住西安在全国率先实施统筹科技资源改革的历史性机遇，进行区域创新的战略部署，率先在统筹科技资源、提高自主创新能力方面开展综合配套改革试验，促进科技资源优势向创新优势转化，加快产学研一体化，统筹军民科技互动发展，优化科技资源配置，建设国内一流的综合性国家高技术产业基地，为建设创新型城市探索新路径，为实现西安国际化大都市的新跨越提供强劲动力。积极推进统筹科技资源综合配套改革，率先构建创新型区域，是西安未来发展的必然走向和主导战略。 记者：西安在统筹科技资源、构建国际化大都市的过程中，将如何处理好自身发展与辐射带动的关系？ 李秋实：根据《规划》，西安到2020年，都市区人口将发展到1000万人以上，成为全国重要的科技研发中心、区域性商贸物流会展中心、区域性金融中心、国际一流旅游目的地以及全国重要的高新技术产业和先进制造业基地。 西安作为关中-天水经济区和统筹科技资源改革示范基地的中心城市，面临着双重责任。首先是加快自身发展，提高古城综合实力和核心竞争力，实现西安构建国际化大都市的目标。其次，在自身发展的前提下，最大限度地发挥区域辐射作用，带动这个区域的发展。 就西安自身发展来讲，要进一步优化对外开放格局，创新区域合作机制，以装备制造业和高技术产业为重点，打造航空航天、机械制造等若干规模和水平居世界前列的先进制造业集群，培育一批具有国际竞争力的企业和知名品牌。