论乡村治理内卷化.PDFVIP

论乡村治理 内卷化 ———以河南省 K 镇调查为例 ■ 贺雪峰 ［内容提要 ］取消农业税后 ，国家与农民之间的关系发生 了重大变化，与此相关 ，乡村治理 中的各利益主体 行为逻辑及相关关系也发生 了重大变化 。其 中一个最为关键 的变化是 ，随着国家资源的输入 ，乡村社会 中 出现了一个全新 的结构 ，这个结构就是地方政府与地方势力的结盟 。若是不采取有力措施 ，这一结盟 的全 新结构将吸取大部分 自上而下输入农村 的资源，并不断侵蚀乡村社会 的公共利益 ，由此导致乡村治理 的内 卷化 。 ［关键词］乡村治理 地方势力 国家与农民关系 内卷化 取消农业税 以后 ，因为利益关系的调整 ，乡村 亿元 。进一步分解 ，国家农村政策 目标可以分解为 治理机制发生了重大转变。本文试 图以 2010 年 7 3 个子 目标，一是粮食安全，二是农村稳定 ，三是 月在河南 K 镇为期 20 天的调研为基础 ，来讨论当 农民增收。若 国家可以用最少 的资源付 出来达到 前 中国乡村治理 中的利益主体 的状况 ，并在此基 以上 3 个 目标，则 国家农村政策就是相当成功的。 础上讨论取消农业税对乡村治理机制