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MAI谈判与TPP投资规则谈判的比较分析及对中国的借鉴.pdf
2015 年 12 月
第 14 卷第4 期
河南司法警官职业学院学报
VoL 14 No.4 Joumal of Henan Judicial Police Vocational College D田ember.2015
MAI 谈判与 TPP 投资规则谈判的比较分析
及对中国的借鉴
谷却可娜
(厦门大学法学院,福建厦门 361∞5)
.ç...ç...ç..今..ç...ç..争..ç...ç...ç...ç...ç.
摘要:全球经济一体化的热潮带动了多边投资立法的兴盛,西方发达国家经过几年努力制定的
MAI 草案就是一个具有高度自由化性质的多边投资条约。尽管 MAI 谈判最终以失败告终,但却给
后续的技资谈判积累了宝贵的经验。后金融危机时代,跨太平洋战略经济伙伴关系协定.. (TPP)
谈判在亚太地区迅速推进,其涵盖内容之广,谈判程度之复杂,引起了各方的高度关注。本文立足
于 MAI 谈判的经验教训,重点剖析 MAI 草案与 TPP 投资核心规则的异同,通过总结 TPP 谈判成功
的经验,以期对中国应对TPP 有一定的借鉴意义。
关键词:MAI;TPP;投资规则
中图分类号:DF90 文献标识码:A 文章编号:1672 - 2663 (2015) 04 - 0080 - 04
4日令..ç.
了,对中国又意味着什么?未来中国又该如何应对?这一系
TPP 协定的前身为《跨太平洋战略经济伙伴协定》
(Trans - Pacific Strategic Economic Partnership Agr明ment , 列的问题都值得我们深入思考。基于此,本文先对 MAI 草
TPSEP) ,是由太平洋两岸四个小国文菜、智利、新西兰、新加 案与 TPP 投资章节进行比对,找出两者的相同和差异之处,
坡(以下简称P4) 签署的第一个连接亚洲、大洋洲与拉丁美
进而归纳出 MAI 谈判和霄P 谈判的经验教训,以免中国重
洲的区域贸易协定①,之后美国、秘鲁、澳大利亚、越南、马来
蹈覆辙。
西亚、墨西哥、加拿大以及日本这 8 个国家先后加入谈判。
-、MAI 谈判与TPP 投资规则谈判的比较分析
由于发起国经济总量较小,最初并未引起太多关注,直到美
鉴于TPP 文本尚未正式公布,笔者这里是以 2015 年3
国高调加入谈判并积极推动,才备受各方瞩目。自 2∞8 年
月维基解密泄露的投资章节文本为蓝本,分析 TPP 协定的
以来TPP 先后进行了多轮谈判②,但由于参与谈判的国家实
投资条款。(1)
力参差不齐,各国国内部分产业会因为加入霄P 而受到较
(一)TPP 投资章节简介
大冲击,因此也受到国内反对的压力。 2015 年 10 月 5 日,美
该文本显示,TPP 投资章节一共有29 条,分为 A、B 两节
国、日本及环太平洋地区另外 10 个国家的经贸部长发表联
和 13 个附录。首先,TPP 投资章节 A 部分除第 12. 1 条定
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