全球化与地方政府国际行为的兴起——论地方政府国际行为勃兴的背景与动因.pdfVIP

20口年 1 月 山西大学学报(哲学社会科学版) Jan. ,2012 Joumal of Shanxi Univers盯 Vo l. 35 No.l 第35 卷第I 期 ·杜会学研究· 会a求亿五己他万政局@筒: t.,. _;t，价抖起 一一一论地方政府国际行为勃兴的背景与动因 王立军 (山东大学政治学与公共管理学院，山东济南 2501∞) 摘 要:全球化的迅速发展致使民族国家权力在不同方向失散现代信息技术与交通工具的飞速发展也进 →步强化了地方化的趋势，为地方政府国际行为的兴起扫清了技术障碍;威斯特伐利亚和约所确立的主权国家体系 在一定程度 t为之动摇，逐渐形成以国家为中心的全球一国家一地方权力多层互动的新型模式，这正是地方政府国 际行为勃兴的时代背景和基本动因。 关键词:全球化;权力失散:地方化;地方政府国际行为 中图分类号: C912.21 文献标i只码:A 文章编号:10∞-5935(2012)01-ω93 -05 心对地方的差异性、多样性以及瞬息变化的经济政 冷战结束后，全球化在世界范围内进一步深入 治形势越来越缺乏灵活的回应能力，所以面对小的 扩大、广泛展开，几乎影响着世界的每一个角落，也 问题显得过大;同时，由于缺乏有效的国际机制，在 导致人们的思维方式和价值观念发生急剧变化。然 诸如打击跨国犯罪、应对气候变化等全球性问题面 而，它并不意味着历史的终结，也不表明国家会 前，民族国家势单力薄、力不从心，又显得过小。所 完全走向趋同;相反，随着民族国家权力在各个层面 以，保罗·肯尼迪认为，在全球化时代，民族国家是 的失散，地方化成为与全球化并肩而行的一个十分 否有用已成为问题;哈贝马斯甚至认为，全球化已经 重要的历史现象，地方政府国际行为随之勃兴。 引起世界政治格局的剧烈变化，民族国家这一基本 一 全球化与民族国家权力失散 政治组织形式由于在内部受到多元文化主义的强 自威斯特伐利亚和约确立国家主权原则后，国 烈冲击，在外部面临全球化的有力挑战，在功能上愈 际政治在本质上就成为主权国家间政治，这一状况 来愈丧失其存在的基础，在不久的将来，它必然会 直到全球化时代才真正开始发生变化。根源于资本 完成自己的历史使命而彻底消亡。笔者认为，尽管 扩张的经济一体化在与现代信息技术紧密结合后便 这些论断有些言过其实，但民族国家主权权威在全 使全球化成为人类社会发展不可逆转的趋势。不管 球化的冲击下向不同方向转移却是无可争辩的历史 是自觉还是被动，也不论是赞成还是反对，每一个国 事实。全球市场、技术和社会正处于快速转型中， 家和民族都毫无例外地被卷入这一历史潮流之中，