公平交易法之联合行为.PPT

「反托拉斯遵循計劃」之「預防機制」 1.建立高階主管及公司整體對反托拉法的警覺性。 2.建立專責的部門與主管，確保公司內部遵循計劃。 3.具體說明違法對公司所可能造成的損害，以及可能違法 的行為類型。 4.建立與競爭者接觸之事先與事後原則。 5.建立公司內部關於數據及相關資訊之處理與交換原則。 6.與公司營運相關書面或口頭資料之審核、留存、及銷毀 流程規定。 7.員工違法時之內部懲戒規定。 8.內部反托拉斯法持續在職訓練規定。 9.要求國內、外關係企業一併遵守。 10.定期修正遵循計劃。 「反托拉斯遵循計劃」之「發現違法機制」 1.特別針對具決定價格與產量之部門訂定內部 稽核計劃。 2.可邀請外部專家參與訂定內部通報計劃。 3.利用內部「寬恕政策」來提高違法員工通報 意願。 給廠商之相關建議 - 「面對調查時該應有的相關措施」 與競爭者、關係企業、及合資事業接觸時應注意事項包括1.不要談論敏感性資訊，例如未來市場價格、產出、成本等資訊（前揭原則亦適用於參與同業公會會議或業界研討會）。2.合資業務外盡可能不要進行訊息交換行為，並注意敏感資訊問題。3.對於出席董事會所取得之敏感資訊，應建立保密條款及「防火牆」機制。 公平法 反聯合壟斷 鼓勵窩裡反100/04/24 中時電子報 公平會正完成「聯合行為違法案件免除或減輕罰鍰之實施辦法草案」，也就是所謂的「窩裡反」條款，將針對最先出面告發者給予全部罰鍰的免除，同時，也給予最多3家告發者減輕罰鍰的寬恕。 修正完成的草案共計24條，其要點主要有：適用對象、資格、限制、罰鍰與保密期間等。依據「寬恕政策」草案的精神，以提供減免刑責、或罰鍰的方式，誘導甚至是鼓勵企業人當「告密者」，也就是「窩裡反」。適用對象為參與聯合行為的成員。 依據草案辦法，要獲得免除或減輕處分，必須是在調查開始前，主動出面告發，或者在調查期間，「最先」出面「告密」者，可獲豁免「機會」。 公平交易法嚴格禁止企業間有聯合行為，各廠商應依照自身成本、經營環境及競爭策略，單獨決定商品或服務價格，獲是價格調整的方式、時間。 由於業者是否涉及聯合漲價，主要是以業者間的契約、協議當作「聯合行為」的認定標準，因此在實際查核的時候，常因證據不足，無法開罰。 公平交易法之立法目的 依公平交易法第一條之規定，制定本法之目的有四：維護交易秩序、維護消費者利益、確保公平競爭及促進經濟之安定與繁榮。 公平交易法實為一競爭法，其主要目的係在維護市場公平競爭之機能，隨政經社會現況之變遷，調整並建立符合當時之商業遊戲規則，以導向企業間之良性競爭，維護市場交易秩序，俾利整體國民經濟。 公平交易法之立法架構 主要可分為反托拉斯行為及不公平競爭行為。 反托拉斯行為又可分為獨占行為、聯合行為及結合行為，不公平競爭行為又可分為維持轉售價格行為(妨礙價格決定自由)、限制公平競爭行為、仿冒他人商品貨服務表徵行為、不實或引人錯誤之表示或表徵行為 (虛偽不實廣告行為) 、損害他人營業信譽行為、不當多層次傳銷行為及其他足以影響交易秩序之欺網或顯失公平之行為等，本法並於第二條至第八條等訂有定義規定。 公平交易法之獨佔行為 公平交易法第十條關於獨占行為禁止之規定，其目的主要在於禁止已經取得之獨占地位的濫用，而不在於禁止獨占地位之取得或維持，此即所謂公平交易法不禁止獨占、但禁止獨占地位濫用之原則。 ※獨占事業之禁止(公平交易法第10條): 「獨占之事業，不得有左列行為︰ 一、以不公平之方法，直接或間接阻礙他事業參與競爭。 二、對商品價格或服務報酬，為不當之決定、維持或變更。 三、無正當理由，使交易相對人給予特別優惠。 四、其他濫用市場地位之行為。 」 公平交易法之結合行為 所謂結合行為，亦即俗稱之「購併」、「合併」或「關係企業」，本法第六條對結合行為訂有定義性之規定，其係屬企業現代化之主要手段與趨勢。依本法第十一條至第十三條規定，並未禁止結合行為，但若其具有本法第十一條規定之情形之一者，應先向中央主管機關申請許可，若其結合對整體經濟之利益大於限制競爭之不利益，則主管機關得予以許可之。 1.結合之定義(公平交易法第6條): 「本法所稱結合，謂事業有左列情形之一者而言： 一、與他事業合併者。 二、持有或取得他事業之股份或出資額，達到他事業有表決權股份或資本總額三分之一以上者。 三、受讓或承租他事業全部或主要部分之營業或財產者。 四、與他事業經常共同經營或受他事業委託經營者。 五、直接或間接控制他事業之業務經營或人事任免者。 計算前項第二款之股份或出資額時，應將與該事業具有控制與從屬關係之事業所持有或取得他事業之股份或出資額一併計入。」 公平交易法之聯合行為 公平交易法第 7 條（第