东明桑榆情缘医养结合PPP项目-必读.docVIP

东明桑榆情缘医养结合PPP项目 资格预审文件 项目编号：DCWF-2017/025 采 购 人：东明县民政局 采购代理机构：山东东成建设咨询有限公司 二O一七年七月 目 录 第一章 资格预审公告 3 第二章 申请人须知 8 一、申请人须知前附表 8 二、申请人须知正文部分 12 1. 总则 12 2. 资格预审文件 13 3. 资格预审申请文件的编制 14 4. 资格预审申请文件的递交 15 5．资格预审申请文件的审查 15 6. 通知和确认 16 7. 申请人的资格改变 16 8. 纪律与监督 16 9. 需要补充的其他内容 19 第三章 资格审查办法（合格制） 20 一、资格审查办法前附表 20 二、资格审查详细程序 23 总 则 23 1．基本程序 23 2．审查准备工作 23 3．初步审查 24 4．详细审查 24 5．确定通过资格预审的申请人 25 6．特殊情况的处置程序 26 7．补充条款 26 第四章 资格预审申请文件格式 27 目 录 28 一、资格预审申请函 29 二、法定代表人身份证明 30 三、授权委托书 31 四、申请人基本情况表 32 五、项目部组成人员情况表 33 六、近三年财务状况汇总表 36 七、投融资初步方案及能力说明 37 八、类似项目投融资情况表 38 九、商业信誉情况 39 十、其他 40 第五章 资格预审条件附录 43 第一章 资格预审公告 根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定，就东明桑榆情缘医养结合PPP项目社会投资人进行资格预审，现将资格预审有关事宜公告如下，特邀请符合条件的社会资本（以下简称申请人）参与资格预审： 1.采购条件 东明桑榆情缘医养结合PPP项目已批准建设，并通过菏泽市东明县财政局开展的物有所值评价和财政承受能力论证。东明县人民政府（项目授权主体）授权东明县民政局（采购人）为东明桑榆情缘医养结合PPP项目的实施机构，并审核通过了项目实施方案（批复文件号：东政字【2017】19号），采用政府和社会资本合作模式（PPP），采购方式为竞争性磋商 。 2.项目概况 2.1建设地点：东明县陆圈镇丰东路以南，采油六厂第四社区以东，博宏包装公司以西，桃园路以北。 2.2建设内容： 该项目总占地面积53333.6平方米（合80亩），规划总建筑面积54000平方米。建设内容包括门诊、医技楼12000平方米，行政综合楼3000平方米，病房楼20000平方米，疗养楼18000平方米，洗衣辅助用房1000平方米，规划地上停车位220个，配套绿化面积21333.44平方米，道路及广场硬化面积25975.16平方米。 备注：以上规模来源于实施机构提供的可研报告，具体以审批备案的施工图设计文件为准。 2.3投资规模： 项目总投资50071.02万元，其中建设投资46579.01万元（包括建筑工程费用20710.02万元、设备购置费用14614.00万元、安装工程费3850.00万元、工程建设其他费用5187.01万元、预备费用2218.05万元），建设期利息3260.54万元，铺底流动资金231.40万元。 备注：以上规模来源于实施机构提供的可研报告，具体以审批备案的施工图设计文件为准。 2.4合作期限：本项目暂定为22年，其中建设期2年，运营期20年。项目建设期是从监理工程师发出开工令之日起至全部工程竣工验收合格日止，运营期是全部项目工程竣工验收合格日次日起至项目合作期满。 2.5.运作方式 本项目拟采用BO0（建设-拥有-运营）运作方式，由政府方出资代表和中选社会资本共同成立项目公司（SPV），在合作期内负责本项目的全部投融资、建设工作，根据运营内容负责项目内部装修、医疗器械采购及室外配套工程的建设，提供养老服务、辅助性医疗服务、养老护理员培训服务和养老健康咨询服务等，合作期满项目公司自行处理其拥有资产，特许经营权结束后可另行申请，项目公司在同等条件下具有优先权。 2.6回报机制：本项目采用“使用者付费”的回报机制。 2.7项目公司股权： 项目公司注册资本金暂定10071万元，由政府方出资代表和中标社会资本方共同出资。其中，政府方出资代表以现金形式出资504万元，占项目公司5%的股权，中标社会资本方以现金形式出资9567万元，占项目公司95%的股权。 3.申请人资格要求 3.1资质要求 3.1.1申请人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，且在中国境内注册的具有独立法人资格的企业； 3.1.2具备房屋建筑工程施工总承包壹级且同时具有房屋建筑装饰装修专业承包壹级及以上资质。 3.1.3具有有效安全生产许可证； 3.1.4要求承担本工