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涡河治理工程的综合效益评价 摘 要 涡河是淮北地区跨豫、皖两省的骨干排水河道，发源于河南省开封市黄 河南岸，流经河南省的开封、尉氏、通许、太康、杞县、柘城、鹿邑县和安 徽省的亳州市谯城、涡阳、蒙城等县区，于怀远县城附近汇入淮河。河道全 2 。安徽省涡河流域地跨2 市 1 区4 县，即亳 长 396km，流域总面积 15900km 州市谯城区、涡阳、蒙城、利辛和蚌埠市怀远等 4 县。据 2000 年资料统计， 域内总人口约 413 万人，耕地 39.4 万公顷。流域内自然条件十分优越。涡河 在历史上是黄河夺淮的主泛道之一，经多次黄泛冲蚀，河床被蚀宽刷深，洪 水漫岸后流速减缓，所挟泥沙在两侧沉积，逐年抬高，使两岸形成约 2km 宽 的高地，远离河岸处逐渐降低，排水条件很好，洪涝灾害的频率很低。自 1958 年上游河南省引黄淤灌以来，大量泥沙淤积在涡河河道内。致使排水不畅， 洪涝灾害频繁发生，造成巨大的经济损失。过去的一些防洪设施存在很多问 题，为了本区的经济发展，根据淮委和水利部的建议，国务院决定对涡河实 施治理。文章通过对本区的自然状况和社会经济条件的分析，结合对所采取 治理措施的分析，选取受治理工程影响较大的 21 个环境因子，运用层次分析 法(AHP)分析各个因子的权重，通过模糊记分，得出各环境因子的得分，据此 算出各个因子的匹配系数，根据匹配系数的值判断有利影响和不利影响因子， 根据二者的得分情况，得出涡河治理工程将使本区的生态环境大大改善的结 论。作为一项重大的水利工程，生态效益是造福子孙后代的大事，而具有较 良好的经济收益则是地方政府和居民积极参与工程的动力。通过对历次洪涝 灾害损失的分析，运用环境经济学的方法，得出工程在防洪除涝方面的经济 收益。结合工程治理所取得的航运和灌溉收益，与总投资相比教，得到总的 经济收益。说明涡河治理工程不仅将获得现成的经济利益，还会获得巨大的 生态环境效益。 关键词：涡河治理 环境影响 层次分析法 经济效益分析 Guohe River government project comprehensive benefit appraisal Abstract Guohe river is main draining water river courses in Huaibei area of Henan and Anhui province, originates in Yellow River south side of Kaifeng city of Henan Province, flows after Kaifeng, weishi, Tongxu, Taikang, Qi County, Zhecheng, Luyi County in Henan Province and Qiao Cheng, Guoyang, Mengcheng county of Bozhou city of Anhui Province, join Huaihe River nearby the Huaiyuan county. River course span 396km, basin total area 15900km2 . Guohe River basin cross 2 city 1 area 4counties in Anhui Province, namely Bozhou city, Qiaocheng district, Guoyang, Mengcheng and Lixin county and Bengbu city, Huaiyuan county and so on. According to 2000s statistics data, in territory total population approximately 4,130,000 people, plants c