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城市客运交通线路及站点专项调查保密管理规定
全国城市客运交通线路及站点专项调查
工作领导小组办公室
二○一三年四月目 录
1总则 1
2保密的法律法规基础 1
3组织机构和职责分工 1
4调查人员的甄选与管理 3
5保密教育和培训 4
6采集地图和数据的安全与保密 6
7保密工作的监督检查 8
8保密安全责任 8
9泄密的应急反应机制 9
10违反安全保密制度的处理 9
11附则 9
附件1:保密责任书 10
附件2:《中华人民共和国保守国家秘密法》 10
附件3:《中华人民共和国测绘法》 20
附件4:《中华人民共和国测绘成果管理条例》 30
1总则
为城市客运交通线路及站点专项调查加强风险控制,提高调查人员保密意识,建立保密防范体系,健全保密管理制度,特制订本规定。
2保密的法律法规基础
制定本规定参照的国家和部门法律法规如下:
(1)《中华人民共和国保守国家保密法》
(2)《中华人民共和国测绘法》
(3)《中华人民共和国测绘成果管理条例》
(4)《中华人民共和国地图编制出版管理条例》
(5)国家测绘局《基础地理信息公开表示内容的规定(试行)》
(6)国家测绘局《公开地图内容表示若干规定》
(7)国家测绘局《公开地图内容表示补充规定(试行)》
(8)国土资源部《重要地理信息数据审核公布管理规定》
3组织机构和职责分工
本次调查涉及面广、工作量大,为确保保密工作的有效实施,结合调查组织的部、省、市三级专项调查办公室的设置,按照“逐级建立,分级负责”的原则,。
负责检查省级的安全保密管理工作下设的技术保障组在四维公司提供的加密电子地图基础上,通过软件集成,实现电子地图的二次加密,并通过软件注册等方式,有效控制软件分配数量
省级市级专项调查保密的教育和培训指定专人负责检查下辖各市的安全保密管理工作,。
市级作为组织实施主体,是本次保密工作的。调查办公室作为主要责任主体,建立专项调查保密管理制度,监督和检查保密工作的落实情况,查处并负责上报调查实施单位在保密工作方面的泄密事件在权限内负责审批使用涉密申请。对专项调查保密工作负有领导责任,部署保密工作重点,组织专项调查保密工作检查。配备保密管理人员,作为保密工作的主要责任人,参加保密工作培训,并接受的监督检查数据报送的审核和批准,管理涉密资料,保证地图和采集数据按规定的程序分发、使用、回收。
调查实施单位的领导为单位保密工作第一责任人,内部指定专人为单位保密员,负责本次专项调查保密工作的上下衔接。调查实施单位在市级调查的领导下,加强对调查人员检查监督和教育。
保密教育,经调查单位主管领导批准,才能从事调查。保密教育和培训
按照“统一规范,逐级培训”的原则,由各级调查办公室组织实施保密工作的培训具体组织如下:
全国调查办公室负责省级的保密教育和培训,省级办公室负责市级的保密教育和培训。
调查培训对象参加城市客运交通线路及站点专项调查的所有人员,包括省市主管部门、客运企业和采集人员。
培训的内容为:
《中华人民共和国保守国家秘密法》;
《中华人民共和国测绘法》;
其他相关法律法规、国务院文件、部门规章和规范性文件等;
城市客运交通线路及站点专项调查保密管理规定。《中华人民共和国测绘法》城市客运交通线路及站点专项调查保密管理规定
6电子地图和数据的安全与保密
.1调查资料的安全与保密
本次调查中全国城市客运交通线路及站点专项调查领导小组办公室统一下发的城市电子底图只能用于城市客运交通线路及站点地理信息的调查采集,不得另作他用。
调查单位应建立严格的档案管理制度,保障调查涉及资料的安全性与保密性。调查单位应实行“保密员责任制”,所有调查所软件、地图文档等资料的分发均由调查单位保密员负责严格执行保密管理办法及规定并应做到严于律己,积极防范。
保密员分发资料时,必须做好登记备案工作严禁向无关人员分发调查资料。
外业采集的安全与保密
外业采集人员应指定业务能力强,安全保密意识高的人员作为队长,全面负责本外业采集的城市电子地图的安全使用管理。
外业采集人员在作业期间,采集行为仅限本次城市线路和站点专项调查,不得采集调查以外各员须妥善保管好各种电子调查采集资料,采集数据及时归档,采取如设置密码,设置帐户权限,采集数据及时备份等防范措施,避免采集数据泄露、丢失和损坏。
内业处理的安全与保密
市级负责城市线路和站点专项调查各调查单位采集数据的汇总、归档、保管、上报和资料回收等工作。调查单位的保密员承担本单位所有调查采集数据的汇总、归档、保管、上报和资料回收等工作。
外业采集人员采集后的电子和GPS数据必须妥善保存,不得擅自修改、删除。应及时报送保密员,经清点后登记归档保存。全部采集任务完成,报送单位汇总,经内业补充完善,审核无误并备份成功后,应由保密员及时清除采集人员的作业电脑和存储设备
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