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2005 年第 2 期 现代教育科学 N o 2 2005 [ 总第 191 期] M OD ERN EDU CA T ION SC IEN CE General N o 191 关于独立学院发展的若干思考 阙海宝　　杜　伟　　顾美玲 [ 摘　要] 随着独立二级学院的迅速发展, 其内在运行机制等矛盾日益显现。本文提出了今后独立学院应注意 解决好的几个问题, 以促进独立学院的进一步发展。 [ 关键词] 独立学院　发展　问题 [ 中图分类号] G6487　 [ 文献标识码] A 　 [ 文章编号] 1005—5843 (2005) 02—0025—03 ( ) [ 作者简介] 阙海宝, 杜伟, 顾美玲, 四川师范大学 四川成都　610068 　　独立学院的发展是整个高等教育布局结构改革 现一些问题。如“校中校”问题, 本质是变相地在 的一个重要组成部分, 是新形势下高等教育办学机 搞收费的“双轨制”; 还有学历证书问题, 有的学院 制与模式的一项探索和创新, 是更好地扩大高等教 以校本部的名义颁发文凭, 有的以独立学院的名义 育资源的一种有效途径。截止到 2004 年 3 月 1 日, 颁发文凭, 招生宣传也不明确; 这些都是独立学院 全国共有独立学院 173 所, 其中教育部直属试办的 的不稳定因素。还有就是独立学院的办学条件也是 独立学院为 24 所, 省属高校试办的独立学院为 149 参差不齐。尽管有些独立学院办学条件较好, 校舍 所。2003 年教育部印发了《关于规范并加强普通高 建设标准较高, 但总体上看, 现阶段我国独立学院 校以新的机制和模式试办独立学院管理的若干意 入学的门槛较低, 办学条件普遍较差, 与公办学校 ( ) 见》 以下简称《若干意见》 及《教育部关于对各 相比差距十分明显。表现在占地少、建筑面积小、仪 地批准试办的独立学院进行检查清理和重新报批工 器设备不足、图书资料少、办学人员和教师老化现 ( ) 作的通知》 以下简称《通知》, 对独立学院应具备 象严重、教师队伍不稳定等方面。《若干意见》的出 的必要办学条件、独立学院的申报程序等做了相关 台, 实质上就是严格设置标准, 努力缩小办学条件 规定。 存在的明显差距, 这无疑提高了独立学院的门槛。也 按照教育部对独立学院性质的界定, 所谓独立 就是说, 以前那种无序的状态正在规范, 没有雄厚 学院是专指由普通本科高校按新机制、新模式与社 实力的单位和个人不能轻易地办学。笔者认为, 促 会力量合作举办的本科层次的二级办学机构。独立 进独立学院的健康发展, 必须考虑以下几个问题: 学院既有公立大学的特征, 又有民办学校新的运营 　　一、独立学院师资队伍的长远规划问题 机制, 具有办学起点高, 见效快, 易上规模、上档 次等特点; 另外, 独立学院依托公立大学办学, 在 独立学院由于自身的特点, 往往实行聘任制, 从 师资、管理、品牌等主要软件方面与公立大学实现 而杜绝了大锅饭现象, 分配制度也体现了多劳多得、 实质性共享